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理论攻坚-公文写作2

（讲义+笔记）

主讲教师：张佳禾

授课时间：2024.08.23

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理论攻坚-公文写作2（讲义）

第二章事务性文书

事务性文书是机关、团体、企事业单位在处理日常事务时用来沟通信息、安

排工作、总结得失、研究问题的实用文体。

第一节种类

事务性文书的种类有宣传稿、公开信、讲话稿、简报、推荐材料、文章类公

文等。

第二节事务性文书写作

一、宣传稿

宣传稿的主要目的是通过说服、劝解、号召、宣传等方式转变宣传对象的认

知、看法，增加知识，进而倡导宣传对象采取某些行动或者措施。

（一）写作结构

1.标题

（1）一般写法。

“关于”+事由+“的”+文种。

（2）特殊写法。

1

自拟标题。

（3）书写格式。

标题要居中书写（不带书名号）。

2.正文

（1）开头。

主要介绍宣传的目的、原因或情况（背景、根据等）。

（2）主体。

这部分是宣传的主要内容。这部分的核心内容主要根据宣传的目的来确定。

通常以劝说的方式，强调当下存在的问题及其危害，或转变思想、做法会带来的

意义，普及知识等，同时可以发出倡议，指导宣传对象下一步的行为方向。

（3）结尾。

通常采用呼吁号召的形式，表达对宣传内容的再一次强化，起到转变思想及

指导行为的作用。

（二）试题演练

|例|2021年上半年全国事业单位联考A类

材料五

个人调解工作室是以人民调解员姓名或特有名称命名设立的调解组织，是新

形势下对创新人民调解组织形式的积极探索。A市从2016年开始，积极推动个

人调解工作室建设，涌现出一批以“牛哥”调解工作室为代表的、群众满意度较

高的金牌工作室。近日，A市调解中心准备对“牛哥”调解工作室进行宣传，发

挥先进典型示范引领作用。中心领导安排赵佳到富强村“牛哥”调解工作室进行

采访。以下是部分采访实录：

赵佳：俗话说，清官难断家务事，您是怎么让人信服的？

牛富贵：我很早就开始接触调解工作，最初去村民家中，坐冷板凳是常有的

事。人心都是肉长的，你去的次数多了，就好了，你再热心坚持下去，当事人也

不好意思了，他对你慢慢就接受了。

赵佳：您能谈谈“牛哥”调解工作室的由来吗？

牛富贵：你这个人讲信用才叫你“哥”，大家不分年龄都喊我哥。2016年

市里开展个人品牌调解室创建活动，我就和村里其他4名热心肠、有威望的老党

2

员一起成立了“牛哥”调解工作室。我们工作室的5位调解员各有特色，各有所

长。工作室成立以来，我们充分发挥了“法治宣传员”“维稳信息员”“矛盾调

解员”作用，调处化解各类矛盾纠纷400多件，调解记录簿已经写了满满七大本，

从房产纠纷到夫妻矛盾、邻里吵架等，每一起调解案例都有双方当事人和调解员

签字，调解成功率一直保持在98%以上，很受村民的肯定。

赵佳：那请大家也来说说都有哪些印象深刻的事。

村民老李：牛哥那是“手有金刚钻，能揽瓷器活”。去年，我们村小军从脚

手架上摔了下来，出了工伤事故，但是工地老板拒绝赔付，牛哥出马后，就劝小

军回家了，之后牛哥天天到工地上去找老板，一个多月下来，老板终于答应赔偿。

赵佳：牛哥，这件事您是怎么解决的，有什么秘诀吗？

牛富贵：在这么多年的工作中，我们总结了一些工作方法，比如常用的“5+1”

调解法，即“望、闻、问、切、诊”加“舆论评议”；制定调解方案。在小军的

案子中，我了解到矛盾的焦点在于赔偿金额和付款方式，而且工地老板也不想把

事情闹大影响施工。在了解双方心态的基础上，我们进行多次调解，事情总算解

决了。

村支书老张：牛哥他们的普法小夜校和田间地头法治课也很有特色。他们调

解