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风险源辨识与风险控制管理制度
第一章总则
第一条为辨识公司范围内施工生产活动中的危险源，拟定重大危
险源，及时制定控制措施，保证重大危险源得到有效控制，实现对职业
健康安全风险的全面管理，防止事故的发生，依据国家、及上级有关法
律、法规特制定本制度。
第二条本办法合用于公司所属各部门及项目在平常办公及建设工
程全过程中危险源的辨识、评价、控制与管理活动。
第三条施工生产过程中的危险源是指一个生产系统具有潜在能量
和物质释放危险的、可导致人员伤害的、财产损失或环境破坏的、在一
定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场合、空间、岗位、
设备及其位置。
危险源实行分类、分级控制与管理。公司安全质量安所有是危险源
辨识与控制管理工作的归口管理部门。
第二章危险源的分级
第四条危险源分级
危险源风险级别分为一般风险和重大风险两级；危险源依据风险级
别分为一般危险源和重大危险源。
1.一般风险是指也许引发轻微伤害事故的危险因素，一般风险的危
险源列为一般危险源。
2.重大风险是指也许引发一般及以上生产安全事故、也许引发铁路
交通一般及以上事故的危险因素，重大风险的危险源列为重大危险源。
第五条重大危险源分级
1.重大危险源：施工过程也许导致人身伤害、生产安全事故、交通
事故或其他事故的关键工序、关键部位就是重大危险源。
2.重大危险源分为三级：
(1)一级重大危险源：也许引起一般人员伤亡及以上事故的，导致
一般经济损失的。
(2)二级重大危险源：也许引起较大的人员伤亡事故导致较大经济
损失的。
(3)三级重大危险源：也许引起重大的人员伤亡事故导致重大经济
损失的。
第三章危险源辨识、评审
第六条危险源辨识方法：
工程开工前，各项目部及公司主管安全施工的部门应对危险源进行
辨识，拟定重大危险源，在辨识时要考虑哪些部位危险、哪些设备危
险、哪些设施危险、哪些作业危险，要充足考虑三种状态、三种时态和
五个方面（三种状态：正常、异常、紧急；三种时态：过去、现在、将
来；五个方面：人、机、料、法、环）。其辨识方法分为：
1.直接判断法：凡具有以下条件的均应鉴定为重大危险源。
(1)不符合法律、法规和其他规定的；
(2)相关方有合理抱怨和规定的；
(3)曾发生过事故，且未采用有效防范控制措施的；
(4)直接观测到也许导致危险的错误，且无适当控制措施的。
2.现场排查法：如询问与交流、现场观测、查询有关记录、获取外
部信息、安全检查表等。
3.打分法：通过定量的评价，分析危险源导致危险事件发生的也许
性和后果，拟定危险的大小。
发生事故的也许性（L）
分数事故发生的也事故发生的也许
分数值
值许性性
也许，但不经常
10完全可以预料3
也许性小，完全
6相称也许1
意外
人体暴露在这种危险环境中的频繁限度（E）
分数暴露的频繁限
分数值暴露的频繁限度
值
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