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2024年新中村集体林权制度改革工作方案范文

一、背景和目标

随着城市化的不断推进，农村集体林权制度面临着日益凸显的问

题。为了进一步优化资源配置，提高农民收入和生活质量，2024年新

中村集体林权制度改革工作方案将重点解决以下问题：

1.解决林权产权归属不清晰的问题；

2.促进农民参与林业经营管理的积极性；

3.推动农村集体林权转让和抵押。

本方案的目标是在2024年实现新中村集体林权制度改革的全面推

进，确保改革取得明显成效。

二、改革内容

1.林权产权归属确权登记

通过开展林权产权确权登记工作，对全国范围内的农村集体林权

进行清查、调查与核实，明确林权所有权归属。并公布相关信息，确

保信息透明化和公众参与。

2.林权确权登记与补偿费用

为了确保农民的合法权益，对于确权登记中出现的违法违规问题

进行查处，并对被侵犯产权的农民给予适当补偿。

3.林权流转和抵押权

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推动农村集体林权流转市场化，增加农民林业经营的灵活性和收

入来源。同时探索建立农村集体林权抵押机制，为农民提供更多的融

资渠道，并解决农民因生活质量提高而丧失经济来源的问题。

3.建立林业专业合作社

鼓励农民将个体经营转变为集体经营，成立林业专业合作社，并

提供相应的扶持政策和技术支持，引导农民通过合作社加强林业经营

管理，提高经济效益和生活质量。

4.林权信息公开

以互联网技术为基础，建立林权信息公开平台，使林权信息便于

查询。同时，加强林业执法力度，打击非法砍伐和乱占林地等违法行

为。

5.建立监管机制

设立农业农村部门农村集体林权改革的监管机构，加强农村集体

林权改革的督导和指导工作，并及时解决改革中出现的问题，确保改

革进程的顺利进行。

三、推进方法和措施

1.加强宣传教育

通过农村广播电视、报纸、村委会等渠道，向农民普及新中村集

体林权制度改革的相关政策和法律法规，并举办培训班、座谈会等活

动，帮助农民了解和掌握相关知识。

2.形成合力

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组织农村基层干部、林业专业人员、法律专家等组成工作团队，

负责新中村集体林权制度改革工作的组织和推进，确保改革工作的落

地实施。

3.加大财政支持

增加对新中村集体林权制度改革的财政投入，通过补贴和奖励的

方式，鼓励农民参与林业经营管理，提高投资回报率，增加农民收

入。

4.进行试点示范

在一些有条件的地区进行新中村集体林权制度改革的试点示范，

总结经验做法，指导全国范围内的改革工作。

5.完善法律法规

加强对新中村集体林权制度改革的法律法规建设，落实相关政策

措施，健全林权确权登记、流转和抵押的相关制度，提供法律保障。

四、进展监测和评估

建立新中村集体林权制度改革工作进展监测和评估机制，定期对

工作进展情况进行评估和总结，及时调整工作方向和措施，确保改革

工作按照既定目标稳步推进。

五、预期成果

通过2024年新中村集体林权制度改革工作，预期将实现以下成

果：

1.林权产权归属清晰，农民权益得到有效保护；

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2.农民参与林业经营管理的积极性明显增强，林业经济效益得到

提高；

3.农村集体林权流转市场化程度明显提高，农民获得更多林权经

营的机会；

4.农村集体林权抵押机制的建立，为农民提供更多的融资渠道；

5.林权信息公开透明，林业执法工作得到有效加强。

六、工作计划

1.____年上半年，制定并发布新中村集体林权改革工作方案，明

确改革目标和具体措施。

2.____年下半年，开展林权产权归属确权登记工作，依法查处违

法违规问题，并进行补偿工作。

3.2024年上半年，推动农村集体林权流转市场化，探索建立林权

抵押机制。

4.2024年下半年，加强宣传教育