社 区 服 务-民政部培训中心 北京中民福祉教育科技有限责任公司 2021 年 7 月 9 日 北京 httpzmfz.bcsa.edu.cn fuzhijiaoyu126.com 010-5264.9740 6159.171609711732-1729734558225.pptx

社区治理（中级）民政部培训中心北京中民福祉教育科技有限责任公司2021年7月9日北京fuzhijiaoyu@126.com010-5264.97406159.1716/0971/1732社区服务

任务三资源链接子任务4推动驻社区机关企事业单位参与社区共建

【任务情境】党的十九大报告中提出：“打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。”发挥党建引领，推动驻社区机关企事业单位参与社区共建是A社区年度发展的重要计划，通过社区与驻社区单位协作服务居民，促进和谐社区建设发展。工作者小李是促成计划的牵头人和联系人，通过邀请驻社区机关企事业单位召开协商议事会议等方式共同商定年度计划。【知识要点】一、社区参与社区参与的一个含义是指社区居民自觉自愿地参加社区各种活动或事务，表达自己的意见和建议，并影响权利持有者决策的行为。其最初的内驱力是来自于对利益或民权的追求。社区参与是一种公众的参与，意味着社区居民对社区责任的分担和成果的共享，它使每一个居民都有机会为谋取社区共同利益而施展和贡献自己的才能。从“社区民主政治生活”的角度来剖析社区参与的概念，更倾向于管理和服务好组织单位之外的“群众”，认为“扩大社会参与”指的是“推动社区群众参加社区建设”。而从“社区居民全员参与”角度出发，当前推进社区共建共治共享的一个关键是拓展“社会参与”的概念内涵，推进社区内包括在职党员、公职人员和普通群众在内的全员居民的有效参与，动员和组织多种治理资源，实现社区治理的全要素参与，夯实社区共建共治共享的协商机制。

二、社区共建（一）社区共建共享共治社区共驻共建是社区和驻社区单位充分共享开发社区和驻区单位已有的各项资源，开展深入互助合作，共同建设和谐社区,促进社区发展的合作模式。社区共驻共建的原则是“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”。社区共建的指导思想是坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，牢固树立区域性大党建理念，充分发挥社区党组织对社区各项工作的领导核心作用，以健全组织体系为基础，以共同需求、共同目标为纽带，以双向服务、双向促进为目标，以建立协调有序的工作机制为保证，优势互补、共驻共建、共同发展的共建机制，共同参与社区建设，为构建和谐社会夯实基础。（二）驻社区单位社区共建为推进各领域党组织共驻共建、互联互动，社区党组织充应分发挥社区党建工作在组织管理、经济发展和社会稳定中的重要作用，积极动员驻社区各方面力量共同参与社区共驻共建工作，以搞好社区服务为主题，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为突破口，最大限度地实现资源共享、优势互补、区域联动、共驻共建，努力构建和谐生态社区

重点做好以下六方面工作：1.实行党建工作共创。从物质条件、政治思想、工作制度、工作水平、工作方法上与社区共驻共建单位开展党建工作交流研讨，鼓励社区党员同志积极参加社区志愿者服务，组织召开驻区单位帮扶贫困家庭对接会，根据在职党员职业特点、个人特长及居住情况，鼓励党员参与不同社区服务活动，如邀请教师党员参加社区教育活动宣讲。2.实行思想工作共做。以提高居民素质为重点，共同营造健康向上、文明进步、团结协作的社区教育氛围；定期进行爱国注意教育，宣传党的思想政策；立足各单位实际，定期组织形式多样的思想教育活动，开展社会主义核心价值体系宣讲活动，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者。3.实行社区服务共办。社区党组织牵头下，共同开展帮困助学、扶贫就弱、便民服务等活动，向弱势群体和困难人群献爱心，建立健全社区慈善机构，扩大爱心捐助范围，积极组织社区慈善公益活动，倡导驻社区单位为困难群体捐赠帮助。扩大便民服务，提高生活效率，方便居民日常生活。4.实行社区治安共防，以共建“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的新型社区为目标，社区与驻区单位协作联动，开展安全创建活动，参与治安巡逻、防火防盗等安防活动，建立信息定向联系、定期走访、信息直报等制度，拓宽信息收集渠道，协调居民矛盾，将不安定因素消除在萌芽阶段。

5.实行环境卫生共抓。以社区环境绿化、净化、美化为目标，组织干部、职工、居民共同参与美化社区环境活动；共同对社区卫生进行集中整治，做到无乱堆乱倒、私搭乱建，无卫生死角；倡导文明健康生活方式。6.实行文体活动共联。社区党组织依托社区单位共驻共建资源力量共同担负社区精神文明建设职责，积极挖掘社区文化资源，组建特色文化队伍；以楼宇文化、广场文化、家庭文化等活动为载体，精心设计组织形式多样、健康向上的活动，使共育社区文化、共建和谐社区的观念逐渐深入人心，自觉