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2024年村级清产核资行动方案

一、背景介绍

全面深化改革是党中央确定的一项重大战略部署，也是实现

中华民族伟大复兴的必由之路。村级清产核资作为深化农村改革

的重要内容之一，对于优化资源配置、推动农村经济发展，提高

农民的经济收入具有重要意义。为了更好地推进村级清产核资工

作，制定2023年村级清产核资行动方案，是保障农村改革进程顺

利推进的重要举措。

二、目标任务

根据党中央的决策和部署，制定2023年村级清产核资行动方

案的目标任务如下：

1.深入开展清产核资工作，确保按照法定程序和制度完成清

产核资工作，建立健全农村集体经济清产核资台账，提高农村集

体经济管理水平。

2.清理整顿农村集体经济组织及其资产，规范农村集体经济

运行机制，消除不合理的利益关系，推动农村经济社会发展。

3.加强农村集体经济组织的法人治理，推动农村集体经济组

织实现规范化管理、法治化运行。

4.提高广大农民的法律意识和识别风险能力，依法维护农村

集体经济组织和农民的合法权益。

三、工作重点

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根据目标任务的要求，2023年村级清产核资行动方案的工作

重点如下：

1.完善农村集体经济组织清产核资制度

建立健全村级清产核资工作机制，制定相关工作流程和操作

规范，确保清产核资工作按程序、按制度进行。加强村级干部的

培训和学习，提高其清产核资工作的专业素质和水平。

2.开展农村集体经济组织资产清理整顿工作

组织对农村集体经济组织的资产进行清理整顿，确保清理出

的资产真实、准确。对于存在争议的资产，要及时调查核实，依

法解决。清理整顿的重点包括土地、房屋、农田水利设施等。对

于存在闲置、废弃、流转不明的资产，要进行规范管理。

3.加强农村集体经济组织法人治理

设计和推行一套完整的村级集体经济组织治理制度，确定农

村集体经济组织的法人治理结构和规则，明确权责关系。加强对

农村集体经济组织的监督，防止权力滥用和腐败现象。

4.加强农民的法律教育和权益保护

开展农民的法律教育宣传活动，提高农民的法律意识和识别

风险的能力。设立农民维权服务站点，提供法律咨询和解纷服

务。建立健全农民诉讼援助制度，保障农民的合法权益得到维

护。

四、工作措施

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为了顺利推进2023年村级清产核资行动方案，制定以下工作

措施：

1.加强组织领导

成立村级清产核资工作领导小组，负责统筹协调和推进清产

核资工作。指导和协调各乡镇、村级组织，加强组织领导和督促

检查。

2.加大宣传力度

通过多种形式和渠道，宣传清产核资工作的重要意义和目标

任务。组织各种形式的培训和座谈会，提高村级干部和农民的认

识和理解。

3.建立健全工作机制

制定清产核资工作方案和操作规范，完善工作流程和工作机

制。成立清产核资工作专班，明确工作任务，加强工作协同和业

务培训。

4.加强信息共享和数据管理

建立农村集体经济资源清查登记系统，推进农村集体经济资

源的标准化、规范化管理。建立健全农村集体经济资源档案，确

保信息的准确性和必威体育官网网址性。

5.加强监督检查

组织开展清产核资工作的监督检查，及时发现并纠正工作中

存在的问题。建立重大决策事项的报备制度，确保农村集体经济

资源的合法性和安全性。

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六、预期成效

通过2023年村级清产核资行动方案的实施，预计能够取得以

下成效：

1.村级清产核资工作机制基本建立，农村集体经济资源清查

登记系统初步建立，清产核资工作的规范化程度显著提升。

2.村级集体经济组织资产清理整顿取得明显成效，农村集体

经济组织的运行机制进一步规范，农村经济发展有序推进。

3.农村集体经济组织法人治理水平提高，村民的合法权益得

到更好的保护。

4.农民的法律意识和识别风险能力显著提高，农民诉讼援助

和维权服务的有效性和便捷性明显提