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2024年村民代表推选制度

一、村民代表的推选按照村内人口分布情况，每____户推选____

名的原则，每村代表总数不得少于____名，村民代表的推选以组为单

位，由有选举权的村民或户代表推选产生。本村范围内的各级党代

表、____、政协委员和村支委、监督委成员可以通过《村选举办法》

规定推选为村民代表。提倡和引导党员依法当选为村民代表，非村两

委会(支委、监督委)成员的村民代表比例应占三分之二以上。村民代

表中女性应有一定比例。

二、村民代表的任期与村民委员会相同，可连选连任。村民代表

任期内因故退出的，应由其代表的村民按原来的推选方式进行补选。

补选的村民代表任期至本届村民代表会议届满时为止。

三、村民代表应当具备下列条件：

1、居住在本村，年满____周岁以上，未被剥夺政治权利的有选举

权、被选举权的村民。

2、具有一定的思想政治修养，能够公道正派、主持正义、遵纪守

法、不徇私情等。

3、具有在村民代表会议上，对本村的重大问题有研究、分析、判

断，敢于发表意见的能力。

4、具有初中以上文化程度。

四、村民代表推选应按以下程序进行：

1、由村民委员会成员或村民小组长宣布会议开始。

2、清点参会的村民或户代表数。参会的相应人数应达到村民的半

数或户代表的三分之二以上。

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3、表决可以采用投票表决形式，也可以采用举手表决形式。采用

投票表决形式时，主持人应说明选票的规定划法，并在户代表或选民

监督下公开计票。

4、候选人得票数超过参加投票的村民或户代表数的半数以上的，

以得票多者当选，如第一次投票未超过半数，则需进行第二次投票，

仍未有超过半数的，以得票多者当选，但须达到到会人数的三分之一

以上。

5、向当选代表颁发证书，确立代表的法律地位。

6、村委会应当在推选村民代表的当日或次日向全体村民公布、公

告，并对代表造册登记一式三份，一份报区民政局，一份报乡镇人民

政府，一份留存归档。

2024年村民代表推选制度（二）

(____字)

引言：

村民代表是中国农村居民自治的重要组织形式，其作为基层民主

的重要载体，在农村社会管理和决策中发挥着至关重要的作用。为了

推动农村治理体系和治理能力现代化，进一步加强村民代表的代表

性、公正性和责任感，我国将在2024年实施一系列改革，完善村民代

表推选制度，以提升农村民主制度建设水平。本文将从现行村民代表

选举制度存在的问题出发，进一步探讨2024年村民代表推选制度的改

革方向和具体举措。

一、现行村民代表选举制度存在的问题

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目前，我国村民代表选举制度在推动基层民主、保障村民权益等

方面发挥着积极作用。然而，也存在一些问题，制约了村民代表选举

制度的进一步发展和完善。

1.缺乏广泛参与

村民代表选举中，广泛的参与是基层民主的核心要求之一。但是

现行制度中，村民参与度不高，往往仅限于候选人的提名和投票环

节。很多村民对选举缺乏了解，缺乏参与感和主动性。

2.选举程序不规范

在一些地方，村民代表选举程序不规范，存在违规操作和干扰现

象。例如，选举中出现候选人威胁恐吓、票数造假等情况，严重影响

了选举的公正性和合法性。

3.委任、枪班选举现象普遍

在一些地方，村民代表的选举往往由村干部委任或由拥有权力的

群体决定，而不是通过真正民主选举产生。这种现象导致选举结果缺

乏代表性，村民的意愿得不到充分体现。

以上问题的存在，制约了村民代表的合法性和公信力，也无助于

建设一个真正民主的社会主义农村。

二、2024年村民代表推选制度的改革方向

为了进一步推进农村治理体系的现代化，促进农村民主制度的建

设，2024年村民代表推选制度的改革应该突出以下几个方向：

1.提升选举的公正性

改革后的村民代表选举制度应该确保选举公正透明，杜绝违规操

作和干扰现象。制定选举程序规范，明确候选人提名、投票、计票等

环节，增加监督和举报机制，确保选举过程的公平。