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食品销售风险分级管理H作规范
第一条为规范开展食品销售风险等级评定工作，不断提升食品销
售安全监管工作效能和风险管控能力，根据市场监管总局印发的《关
（［2019）
于开展食品经营风险分级管理工作的指导意见》市监食经
64号）精神，结合本市近年来食品销售安全风险分级管理工作实际，
制定本规范。
第二条对本市范围内从事食品、食用农产品、食品添加剂的销售
者、集中交易市场开办者、柜台出租者和展销会举办者、网络食品交
易第三方平台提供者、从事食品贮存业务的非食品经营者等食品销售
责任主体实施风险等级评定适用本规范。
第三条市局负责指导全市食品销售安全风险分级工作。
区县局负责组织开展本辖区内食品销售责任主体风险等级评定
工作。
基层市场监管所负责具体实施本辖区食品销售责任主体风险等
级评定工作。
第四条食品销售安全风险等级评定工作应当遵循风险分级、量化
评价、动态管理、客观公正的原则。
第五条开展风险等级评定应当与日常监督检查相结合、与“双随
机、一公开”检查相结合、与推进“互联网+监管”相结合，并实行动
态管理。
第六条食品销售安全风险等级每年年初评定，一年一次。
第七条取得食品经营许可的食品销售者按照静态风险和动态风
险两类因素实施风险分级管理，确定风险等级。不需要取得食品经营
许可的销售者按照动态风险因素实施风险分级管理，确定风险等级。
集中交易市场开办者、柜台出租者和展销会举办者、网络食品交易第
三方平台提供者、从事食品贮存业务的非食品经营者等食品销售责任
主体直接评定风险等级。
静态风险因素包括经营规模、经营项目、经营类别等内容。动态
风险因素包括经营资质、经营条件、食品管理制度和人员管理、经营
过程控制、自查情况、监督检查等内容。
综合考虑两类因素，合理确定食品销售风险等级。
第八条食品销售责任主体风险等级从低到高划分为A级风险、B
CD
级风险、级风险、级风险四个等级。
第九条食品销售者风险等级评定采用100分制计分确定。
取得食品经营许可的食品销售者风险等级得分为静态风险因素
量化分值40分加动态风险因素量化分值60分之和的实得分。
不需要取得食品经营许可的销售者风险等级得分为动态风险因
素量化分值100分的实得分。
风险等级得分分值越高，风险等级越高。
第十条评定静态风险因素量化分值应当结合食品经营许可档案，
根据《食品销售静态风险因素量化分值表》所列的项目，逐项计分，
累计确定。食品经营许可档案内容不全的，可以要求食品销售者补充
提交相关材料。
评定动态风险因素量化分值可以结合上一次监督检查全项目检
查结果，并根据《食品销售动态风险因素量化分值表》逐项计分，累
计确定，或者组织监督检查人员进入现场按照《食品销售动态风险因
素量化分值表》进行打分评价确定。
0-30A
风险等级量化分值得分为（含）分的，评定为级风险O
30-45B
风险等级量化分值得分为（含）分的，评定为级
风险O
45-60C
风险等级量化分值得分为（含）分的，评定为级风险O
风险等级量化分值得分为60分以上的，评定为D级风险。
第十一条存续期的食品销售责任主体风险等级首次直接评定：
X
（一）仅销售预包装食品
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