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2024年安全避险“六大系统”运行管理办法

第一章总则

第一条为了保障国家和人民的生命财产安全，提高灾害应对

和安全防护能力，制定本办法。

第二条本办法适用于2024年实施的安全避险“六大系

统”。

第三条安全避险“六大系统”包括自然灾害防治系统、人为

灾害防控系统、公共安全防护系统、食品药品安全监管系统、网

络信息安全系统和金融风险控制系统。

第四条安全避险“六大系统”运行管理应遵循“整体推进、

分类实施、科学管理、精细化运作”的原则。

第五条国家统一领导，各级政府负责，相关部门配合，社会

各方参与，形成合力，共同推进安全避险工作。

第二章自然灾害防治系统

第六条自然灾害防治系统是指预测预警、防御减灾和恢复重

建等一系列工作，以防范自然灾害对人民生命财产安全的威胁。

第七条各级政府应建立健全自然灾害监测预警体系和应急响

应机制，加强对重点地区、重点行业的监测预警工作。

第八条对于易发生自然灾害的地区，应加强土地规划和建设

管理，提高防灾能力。

第九条各级政府应建立完善自然灾害应急救援体系，加强协

调配合，确保救援能力和效率。

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第十条加强对自然灾害遗留问题和重建工作的监督和管理，

加强对受灾群众的帮扶和保障。

第三章人为灾害防控系统

第十一条人为灾害防控系统是指对人为因素引发的安全隐患

进行预防和控制的一系列工作。

第十二条各级政府应组织开展安全生产检查，加强对危险化

学品、煤矿、建筑工程等重点行业的监督和管理。

第十三条加强安全教育和宣传，提高公众的安全意识和法制

观念。

第十四条加强对重点场所、重点活动的安全监管，确保公众

的人身和财产安全。

第十五条加强对恐怖袭击、暴力犯罪等人为灾害的防范和打

击力度，维护社会的稳定安全。

第四章公共安全防护系统

第十六条公共安全防护系统是指保障公共安全、遏制各类灾

害事故对人民生命财产安全产生威胁的一系列工作。

第十七条加强公共安全预警和应急管理，建立健全公共安全

监测预警体系和应急响应机制。

第十八条加强对交通运输、能源供应、医疗卫生、环境保护

等关键领域的安全监管和保障。

第十九条加强对重大活动、大型集会等公共安全风险的评估

和管控。

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第二十条加强公共安全宣传教育，提高公众的安全意识和应

急能力。

第五章食品药品安全监管系统

第二十一条食品药品安全监管系统是指对食品、药品等相关

领域的安全监管和管理工作。

第二十二条加强食品生产、加工、贮运等环节的监管，提高

食品安全保障能力。

第二十三条加强药品生产、流通、使用等环节的监管，确保

药品的质量安全。

第二十四条加强对食品药品领域违法违规行为的打击和处

理，维护社会的安全和稳定。

第二十五条加强食品药品安全宣传和教育，提高公众的安全

意识和自我保护能力。

第六章网络信息安全系统

第二十六条网络信息安全系统是指保障网络信息的安全性，

防范网络攻击和数据泄露等安全隐患的一系列工作。

第二十七条建立健全网络信息安全管理体系和防护机制，加

强对网络运营和数据处理等环节的监管。

第二十八条加强网络安全技术研发和人才培养，提高网络安

全保障能力。

第二十九条加强对网络攻击、网络诈骗等违法犯罪行为的打

击和处理，维护网络的安全和稳定。

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第三十条加强网络信息安全宣传和教育，提高公众的网络安

全意识和自我保护能力。

第七章金融风险控制系统

第三十一条金融风险控制系统是指对金融领域的各类风险进

行监测预警和防范控制的一系列工作。

第三十二条建立健全金融风险监测预警体系和应急响应机

制，加强对金融机构的监管和管理。

第三十三条加强金融风险评估和防控，提高金融体系的稳定

性和抗风险能力。

第三十四条加强对金融欺诈、洗钱等违法犯罪行为的打