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2024年政协提案范文
2024年政协提案范文(精选7篇)
2024年政协提案范文篇1
提案第20xx0002号
案题:关于强化镇级文化服务设施建设,推动公共文化服务均等化的建议
提出人:姚恒尹、黄小玲、梁川、廖曙辉、龙建平、高洁、陈星、钟晓毅、倪根金(共9名)
分类:文教
办理类型:未分派
承办单位:
内容:
一、我省公共文化服务设施建设的基本成效
近几年来,我省实行以奖代补的方式,实施基层公共文化设施全掩盖工程,省财政共投入9亿元,扶持粤东西北欠发达地区基层公共文化设施建设。依据省《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施看法》的标准,到目前为止,基本实现了全省基层公共文化设施全掩盖建设任务,形成了省、市、县、镇、村五级公共文化设施网络,全省每万人拥有室内公共文化设施面积达到1189平方米。取得了显著的阶段性成果。
二、我省公共文化设服务施建设存在的问题
(一)资金投入不平衡。粤东西北欠发达地区财力基础较差,文化建设资金相对欠缺,单纯依靠财政投入难于满意公共文化设施建设资金需求,尤其是农村地区投入严峻不足。
(二)设施分布不平衡。粤东西北欠发达地区尤其是农村地区公共文化设施仍较薄弱,与发达地区相比存在较大差距且分布不均衡,镇村公共文化设施相对简陋,内容较少。
(三)文化人才缺乏。编制束缚及待遇偏低,导致人才难进和人才流失,致使基层镇村公共文化服务队伍人员不足、素养不高,影响基层公共文化服务水平。
(四)熟悉有待提高。一些地方领导重经济进展轻文化建设,个别基层干部认为公共文化设施建设是上级文化部门的事,存在等、靠思想,工作热忱不高,对公共文化设施建设重视不够、投入不足、建设滞后、标准偏低。
三、关于推动公共文化服务均等化的建议
(一)着重强化镇级文化服务设施建设。推动公共文化服务均等化,关键在于补短板,特殊是补齐广阔农村地区尤其是欠发达地区文化服务资源缺乏的短板。从当前各地实际状况看,市县一级文化设施相对条件较好,但对于广阔农村基层群众来说,市县离得较远,难于享受其文化服务上的便利。而村级层面,由于经济条件较差及一些农村空心化现象突出,建设功能相对齐全的文化站存在肯定困难也不符合现实。客观上,镇级层面是承上接下的重点环节。鉴此,宜相对集中有限资源,重点加强镇级文化设施建设。
(二)以镇带村,发挥镇级文化站带动辐射作用。通过强化镇级文化设施建设,把镇文化站建设成为农村公共文化服务的主要依托、开展公共文化活动的基本载体、培育村级文化人才的重要阵地。通过发挥镇一级文化站的承接和辐射带动作用,实现县、镇、村之间上下联动,实现资源在更大范围的综合利用,形成以镇带村辐射全镇的公共文化服务格局。
(三)乐观推动公共文化服务社会化。在推动公共文化服务均等化的过程中,要通过社会化的手段,集聚社会资源用于推动公共文化服务进展。在确保各级财政投入、落实公益性捐赠等各项扶持政策的同时,通过社会化手段,设立政府支持、社会募捐的公共文化进展基金,鼓舞社会力气捐建公共文化设施,完善以财政投入为主导、社会力气乐观参加的多元投入机制,加大基层公共文化投入;通过社会化手段,培育基层公共文化人才和民间志愿者,把民间志愿者及各种能人调动利用起来;通过社会化手段组织群众,开展群众性文化活动。
(四)努力培育贴近群众需求的公共文化产品。镇村文化活动应从实际动身,多实行群众喜闻乐见的形式,可多结合节日开展,依托镇文化站组织文艺队伍下乡活动或演出,吸引乡贤、集聚人气;镇村文化站图书阅览室藏书种类应注意常识性、普及性和有用性,配置贴近农村基层群众需求的农业种养技术、地方史资料等类图书以及音像图书,并不断更新,以满意群众不断增长的精神文化需求,有条件的镇村文化站(室)可以通过文物收集展览方式丰富文化内涵和服务内容,增加乡土情结,传承当地文化;镇村公共文化服务要更多地贴近群众实际需求,多增加适合当下农村老少群体的公共文化服务内容。鼓舞镇村图书室及其他文体设施建设与当地中学校图书馆和文体设施一并规划与统筹建设,双向开放,以利充实内容,便于管理,提高使用效能。
(五)健全机制,加强基层公共文化服务队伍建设。通过健全教育培训、待遇保障及考核考评机制,建立一支稳定的基层公共文化服务队伍。根据国家和省有关要求落实公共文化队伍编制和待遇,并采纳政府购买等方式,配置肯定数量的财政支付的临聘人员,组成基层公共文化服务队伍;加强包括农村文体协管员在内的公共文化人才队伍的教育培训考核工作,为基层打造一支稳定的文化骨干队伍;通过社会化手段培育基层文化人才和民间志愿者,把喜爱本乡本土的民间文化能人
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