2024年园地、林地、草地分等工作实施方案 .pdfVIP

园地、林地、草地分等工作实施方案

为切实做好园地、林地、草地分等工作，先行探索工作路径与

方法，总结试点经验，特制定本工作方案。

一、指导思想

园、林、草地资源等级调查评价工作是自然资源国情国力调查

的重要组成部分，是自然资源“两统一”管理的重要支撑。自然资源

分等定级是贯彻自然资源资产产权制度改革和有偿使用要求的重

要抓手。开展自然资源分等定级，全面摸清自然资源质量分布基本

情况，是科学开展自然资源保护和合理开发利用的前提条件，为进

一步完善自然资源分等定级和政府公示价格评估体系，支撑自然

资源资产产权制度改革提供重要技术支撑。

二、基本原则

（一）严格标准，制订规范。按照《全国园地、林地、草地分

等工作方案》，严格遵循有关技术规程规范，结合试点经验，制订

省级园地、林地、草地分等工作技术手册，保证全省技术标准、数

据资料统一。

（二）部门协作，统筹推进。资源规划部门与农业农村、林业

等其他职能部门间要加强协作，实现基础数据共享，提高效率，减

少重复。强化省、市、区级间的沟通协调，统筹工作进度安排，按

时保质完成任务。

（三）上下衔接，成果可比。试点地区依据国家给定的园地、

林地、草地分等相关指标，结合实际，确定园、林、草分等指标体

系和不同分区分等因素分级标准及分值，分等因素属性值获取由

省级和地方共同完成，形成具有可比性的等别成果。

三、试点目标

园地、林地、草地分等工作是自然资源部今年部署的一项全新

工作，时间紧、任务重、要求高。各相关部门要遵循《自然资源分

等定级通则》等规范标准，解放思想、因地制宜、大胆探索、勇于

创新，积极探索路径和方法，解决试点工作中的难题，认真总结试

点经验并形成工作模式。通过试点，形成可复制、可推广有特色的

临潼经验，供省内其他地区参考借鉴，为编制全省园、林、草地分

等工作技术手册提供支撑，达到试点工作效果以及示范引领作用。

四、组织机构

为做好园林草分等定级试点工作，成立区园林草分等定级试

点工作领导小组，组成人员如下：

x

成员：资源规划分局、区水务局、区农业农村局、区秦保局、

区统计局、区气象局分管负责同志及业务骨干。

领导小组的主要职责为：全面贯彻自然资源部、自然资源厅及

市资源规划局关于园林草分等定级试点工作的安排部署，统筹做

好园林草分等定级试点工作，适时召开领导小组会议，协调解决重

点难点问题，各成员做好配合，按时、按质、按量提供现有基础数

据。

领导小组下设办公室，办公室设在资源规划分局，领导小组办

公室主任由马翔同志兼任。领导小组办公室负责处理园林草分等

定级试点工作领导小组的日常工作，具体负责我区园林草分等定

级试点工作调查，协调各成员单位做好相关工作，确保各项工作任

务的推进落实。

五、试点工作任务

临潼区园林草地分等试点工作思路：基于2020年度国土变更

调查数据，分析我区园地、林地、草地图斑数量和分布特征，依据

《自然资源分等定级通则》《园地分等定级技术规范》《林地分等

定级技术规范》《草地分等定级技术规范》等相关技术规程和标准，

采用因素法，开展园地、林地、草地分等试点工作。工作任务主要

包括：

（一）组建工作组，编制临潼区园林草地分等试点工作方案和

技术方案

由技术单位制定我区园、林、草地分等工作实施方案和技术方

案，组建试点工作组，安排专人负责试点工作对接、技术指导和数

据审核工作。

（二）召开多部门座谈会，收集基础资料和数据

邀请省、市相关部门及我区农业、林业、气象、水利等相关部

门召开工作座谈会，研究我区园地、林地、草地分等工作技术方案

及现有基础资料和数据收集等工作，多途径多渠道收集基础资料，

逐项梳理，进行数据格式转换和处理分析，讨论确定资料优先使用

以及缺项数据获取途径及解决办法。

（三）组织专家研讨会，确定园林草地分等指标体系及权重

由技术单位负责，资源规划分局配合，依据《自然资源分等定

级通则》《园地分等定级技术规范》《林地分等定级技术规范》《草

地分等定级技术规范》等相关技术规程和标准，结合我区实际，论

证确定园地、林地和草地分等指标体系、权重、等级划分标准及其

分值。

（四）划分分等单元，开展外业补充调查

由技术单位负责，资源规划分局配合，采取图斑法划分