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2024年村镇集体林权体系整改方案

一、背景和意义

随着我国经济的不断发展和城市化进程的加快，农村地区的

集体林权问题逐渐凸显。集体林权作为农村集体经济的重要组成

部分，关系到农民的切身利益和农村可持续发展的长远规划。然

而，当前农村集体林权体系存在诸多问题，如权益保护不力、经

营管理不规范、利益分配不公等，亟待进行整改。

为了解决这些问题，提高农村集体林权的管理效率和经济效

益，推动农村集体经济的健康发展，制定本整改方案。

二、整改目标

1.完善农村集体林权的法律制度和政策环境，确保农民集体

所有权和经营权的合法权益。

2.建立科学、规范、透明的农村集体林权管理体系，提高集

体林权的经营管理水平。

3.推动农村集体经济的转型升级，增加农民的收入来源，促

进农村经济的可持续发展。

三、主要任务和措施

1.完善农村集体林权的法律制度和政策环境

（1）加强农村集体林地的管理和保护，制定并推行集体林地

管理条例，明确各类林地的权属和管理责任。

（2）建立健全农村集体林权的登记和认定制度，确保农民集

体所有权和经营权的合法性和有效性。

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（3）完善农村集体林权的流转和交易制度，鼓励合理的林权

流转，促进集体林地的优化配置和效益最大化。

2.建立科学、规范、透明的农村集体林权管理体系

（1）加强农村集体林权的统一管理，建立集体林权的权属登

记和信息化管理系统。

（2）推行集体林地的综合规划和经营管理，制定并实施集体

林地的经营管理制度，提高林地的利用效率和经济效益。

（3）加强对农村集体林权的监管和评估，建立集体林权的监

测和评估机制，及时发现和解决问题。

3.推动农村集体经济的转型升级

（1）积极引导和支持农民参与集体林权的经营管理，培育和

发展新型农村经济主体。

（2）推动农村集体经济由传统的林业生产向多元化经营转

变，发展休闲农业、观光农业等新兴产业。

（3）加强农村集体林权和土地资源的协调利用，推动农业、

林业、生态之间的协同发展。

四、组织实施

1.建立专门的工作机构，负责整改方案的组织和实施。

2.制定详细的工作计划和时间表，明确各项任务的责任主体

和完成时限。

3.加强组织领导和统筹协调，形成多部门合力，推动整改工

作的顺利进行。

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4.加强宣传和培训，提高相关人员的意识和能力，确保整改

方案的有效实施。

五、预期成效

1.农村集体林权的法律制度和政策环境不断完善，农民集体

所有权和经营权得到有效保护。

2.农村集体林权的管理水平和经济效益不断提升，集体林地

的利用效率和产出增加。

3.农民收入来源的多元化和社会保障体系的健全，提高农民

的生活质量和幸福感。

六、注意事项

1.充分调动基层的积极性和主动性，推动整改工作的深入开

展。

2.加强与各相关部门的沟通和协调，形成良好的工作合力。

3.高度重视农民的意见和建议，保障农民的合法权益和参与

权利。

4.定期对整改工作进行评估和总结，及时调整和完善整改方

案。

以上是2023年村镇集体林权体系整改方案的主要内容和措

施，通过整改，将会进一步完善村镇集体林权体系，促进农村经

济的可持续发展，提升农民的收入来源和生活水平。

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