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2007年省申论及参考答案
一、注意事项
1、申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、
文字表达能力的测试。
2、参考时间：阅读资料30分钟，作答120分钟。
3、仔细阅读给定资料，按照后面“申论要求”在答题纸上作答。
二、给定资料
1、时装品牌网2006年8月18日，在方浜西路23弄的废
墟与废墟之间扯满了各式各样的塑料顶棚，棚下一个接一个挤满了零售服装
的摊位，有的摊贩就在碎砖瓦上铺块布，在断墙上拉根绳设摊。由于弄堂里挤不
下，摊位延伸到了弄堂口两侧人行道是。绳子上挂有西装、T恤、衫，地摊
上堆着西裤、羊毛衫、皮鞋。各种衣物上都附有洋商标，产地有法国、英国、意
总价只卖到100元，太合算了！”
一个改行的说，实际上这里卖的都是旧货，“卖相”新一些的，不
过是经过了洗染熨烫等处理，价钱卖得高些。她还透露，这里的摊贩有从进
货的，但大多从福建进货。刚到手时是打了包的“统货”，按重量计价。如果
在当地做好“预处理”。一般来说，带回两大蛇皮袋的货可赚2万无。因为一
件“翻新”西装的成本至多10元钱，利润一般要有400%-500%。
2、缉私局前段时间破获了一起特大进口案一一两家涉案
企业在近十，累计进口以含钼废催化剂为主的洋3000余吨。
，造成含钼废催化剂进口的主要有二：一是含钼废催
化剂的获取成本低廉。由于其本身具有较大污染性，出口国往往以无代价方式转
让，仅需支付少量运费即可。二是这些固体的加工提炼工艺简单，一般中小
企业即可掌握。
缉私局的告诉：“这些废催化剂的钼含量是8%左右，
而一般钼精矿的钼含量超过40%初步计算，每一吨含钼废催化剂，能生产一吨
多化工成品（钼酸钠等），每出口一集装箱（约40吨）产品，利润超过200万
元，每吨净赚5万元，利润实在高得惊人。”
国家对废催化剂实行进口，根本在于加工废催化剂极易对生态环境
造成巨大破坏。上述两家废催化剂区周围水污染严重，庄稼被工厂废
水“烧伤”，粮食减产。亚心医院，检验检疫局对两批先后空运抵此
的捐赠物资例行检验。
3、2006年9月6日到现场的10余名成员中，除质检工作人员，还有来
自AGAPE、市慈善和亚心医院的代表。
这两批医疗用品由AGAPE捐赠给市慈善，价值
29422，共548箱（138647件），主要为心脏手术包、注射器、试剂、
轮椅等。根据捐赠双方于2005年4月16日和6月13日签署的两份文件，
两批物资均对口提供给亚心医院。
现场的检验结果。据拍摄的画面，轮椅多数，部
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