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城乡建设与发展

农村经济与科技2021年第32卷第08期（总第508期）

浅谈社会工作介入农村社区治理

任其远

（浙江海洋大学，浙江 舟山 316000）

［摘要］介绍了社会工作介入农村治理的必要性、社会工作介入农村治理的难点，提出社会工作介入农村治理的

途径。

［关键词］社会管理，社会工作，乡村治理

［中图分类号］F323.89   ［文献标识码］A

我国已从政府管理演变到社会管理，再到现如今的社会助”，即协助弱势群体，恢复社会功能。在提供服务时采用

管理。仅仅靠政府单一的治理已越来越无法适应高度复杂与科学方法，不同于慈善活动和民政工作。而基层政府官员恰

多样的社会发展。多社会主体的协同治理无疑更符合现如今恰是缺乏这种公共服务观念。所以基层干部需要吸取社会工

的政策环境和政治需求。而社会工作作为一种介入机制，正作的专业知识，更好地扮演公共服务者的角色。社会工作的

在中国正快速地推广与展开。但是目前来看，社会工作主要介入也未基层干部提供了一个很好的学习榜样。

在城市社区发挥作用。相比较而地位更为根本，特征更为复1.3 促进社会工作理论创新

杂的乡村社区却少有社会工作介入。合理而有效地在乡村建任何一个来自西方的理论都需要吸收、适应、创新的过

设与治理中引入社会工作，助其成功在乡村社区生根，是提程，而社会工作也不例外。如何适应中国特色社会主义，如

高乡村治理水平，实现乡村振兴的重要一步。何能够在中国乡村生根、演变，这都需要实践。总结提炼出

社会工作的理论方法后，需要对什么样的模式才是最有效的

1 社会工作介入农村治理的必要性

社会工作介入乡村治理模式进行探索，在探索与实践的过程

1.1 解决乡村治理疑难问题中更进一步进行理论上的提升。社会工作在中国的发展，需

虽然我国近年来十分重视乡村发展与建设，且取得了很要充分考虑中国乡村文化和乡土情境，在实践中发展处一套

好的进展，但同时也暴露出来许多问题。其中尤为突出的问具有中国特色的理论与发展。

题是实际中村民自治与政策设计所设想的尚有一定的差距，1.4 提升公共服务

乡村干部与村民之间缺乏信任与沟通，导致政策下行受阻，我国基层乡村村民自治模式发展到了今天，已经从高

村民有抵触情绪。而这时候便需要社会工作介入，以一种相速发展时期进入了一个转折期，基层农村社区的村名的积极

对柔和的方式来连接村民与政府，在“助人自助”的服务理性和自主性都在不断地提高，村民的创造性也在不断提升。

念下，帮村民解决实际困难，更多的是教会村民面对困难时农民对如教育、交通、文化生存和发展的公共产品的需求的

应具备的能力和一种面对生活积极向上的人生态度，更容易不断增长促使了如村委会和农村基层党组织委员会继续优化

使村民接受。在社会工作的适当介入下，改变村民的不良风他们的服务。作为村委会，是为农村社区的稳定发展和促进

气，恢复社区秩序，实现社区发展。实际上优质的、成功的社会活动而服务的。以推进农村公共服务为己任，是农村基

社会组织，如舟山市的“瀛洲红帆”“东海渔嫂”等基层自层政府在乡村振兴战略视野下的基础。村民自治制度充分体

治品牌，已经成为社会矛盾调解的缓冲器及政民良性互动的现了民主选举和民主监督制度的优越性，保证了农民基本权

催化剂。需要在最大程度上、最广范围内组织动员更多的基利，积极参与政治优化所有农