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2021年全市防汛防旱工作会议讲话稿

防汛防旱工作直接关系到人民群众生命财产，直接关系到经济社

会发展全面性全局。下面是给我们整理的2021全会年全市防汛防旱工

作会议讲话稿，仅供参考。

2021年全市防汛防旱工作会议讲话稿【篇一】

同志们：

该次防汛工作会议非常重要。刚才*书记讲得很好，等会，**副

市长还要需要进行具体安排，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲

两点意见。

一、认清形势，充分做好防大汛、抗大洪、战大灾的准备

由于我市特殊的水系分布和地理环境，虽然自2021年以来，连

续七年没有出现全市性或全流域性的洪灾，但局部的、不同程度的洪

涝灾害每年都有出现。概括过去的防汛抗洪工作，我认为有三点启示：

一是以防为主、有备无患是做好防汛工作的首要条件。这一点多

年来我市有关部门和县区得还是比较好的。特别是水利、防汛抗旱部

门可以确实说是一年四季都在围绕这一中心开展工作。我了解到，今

年春节前后这些部门就开始部署防汛准备工作，如组织机构修正防洪

预案，制订全市小㈡型以上重点水库限蓄水位和控制运行方案，明确

堤防责任人，成立防汛检查组，开展重点水库和防洪堤的摸底等等，

各项工作都在有序展开。

二是领导重视、职责明确是做好防汛工作的关键所在。为此，市

政府都要和县区及市防指成员单位签订防汛防旱责任书，坚持防汛工

作行政首长负责制，层层落实防汛责任制，在全市逐步形成了防汛抗

灾统一指挥系统。

三是措施落实、两手都硬是做好防汛工作的重要保证。防汛工作，

来不得半点虚假和马虎，一定要做到防洪工程和非工程措施两手抓，

两手都要硬。近几年为什么防汛抗洪工作能取得胜利，安全度汛，并

把损失降到最低程度，其中的主要包括原因是，我们加大了水利建设

投入力度，修建和改造了一些主航道内河。气象、水文部门的装备水

平和工作能力有了很大提高，洪水预测预报和调度水平有了很小的进

步。同时，用于防汛的资源增加了，为防汛抗洪提供了必要的物质保

障。

但同时也要看到，当前有三种不良现象，务必引起大家的高度关

注。

一是麻痹急躁现象。由于近年来我市没有出现近年特大洪水，而

且随着防洪能力持续走低持续上升，部分干部群众防汛意识有所广大

职工淡化，抗洪工作有所松懈。少数部门和文档镇街的乡镇防汛责任

制还停留在文件上、墙壁上，认为水利厅检查年年搞，没有引起多余

重视，防汛检查存在着应付、走过场现象。

二是一手硬一手软现象。对防洪工程建设轻视，但对防洪著重非

工程政策措施重视不够，落实不够。主要表现在：防汛抢通物料储备

数量生产量不足、权属不明、虚报敷衍，防汛行政首长责任制未真正

落实，抢险队伍未建立，雨情预案未修订落实等。

三是重建轻管现象。有些乡镇的乡镇对水库实行以包代管，巡查

人员工作不符合要求。许多堰存在无通信、无照明、无防汛抢险道路、

无观测设施等四无现象，一旦发生险情，难以组织有效的抗洪抢险。

还有就是，河道乱采乱的挖乱弃渣、堤防灌区大坝乱垦乱种等不良现

象现象还较严重。

这些现象，在省防总3月初对我市的检查中就多次讲到提到，并

且下达了防汛检查整改通知。尤其要下决心整改的是：文昌桥东南侧

河滨商城严重碍洪，属违法建筑，必须坚决司法机关拆除;河西堤、万

年堤、新桥堤施工迟缓，尚未产生防洪保护圈，要加快施工进度;整体

防洪标准低，虽经过多年加固仍有84处险工险段，要尽快除险加固;*

等山区县地质灾害要尽力防范。遇铺张浪费特大洪水，属不可抗拒因

素，但如果由于责任制、落实抢险人员及物资储备等未落到实处而出

了问题，那就是犯罪，根据《防洪法》追究其要坚决追究被害者法律

责任。

据历年气象、水文数据资料，综合今年1-3月份降水太多、日照

时间特少、气温特低以及去年发生的厄尔尼诺现象和印度洋海啸、地

震等影响天气的多种因素进行几种分析，我市今年局部地区发生洪涝

灾害的强降水可能性不大很大。面对今年可能出现的洪水，省委、省

政府要求我们要做到五个避免出现：一是确保所有水库不垮坝;二是确

保保护万亩以上农田的圩堤不;三是防止出现不发生大面积的内涝;四

是确保城市和交通干线不受淹;五是确保酿成一旦发生地质灾害不造成

重大人员伤亡。这五个确保是历年来对防汛工作提出的最高其要求。

之所以这样提，我认为，首先是落实科学深化改革，贯彻以人为本的

思想，把人民群众的生命财产安全放在首位，需要提出高标准的其要

求。第二是做好科技型工作的需要。