社 区 服 务-民政部培训中心 北京中民福祉教育科技有限责任公司 2021 年 7 月 9 日 北京 httpzmfz.bcsa.edu.cn fuzhijiaoyu126.com 010-5264.9740 6159.171609711732-1729732255280.pptx

社区治理（中级）民政部培训中心北京中民福祉教育科技有限责任公司2021年7月9日北京fuzhijiaoyu@126.com010-5264.97406159.1716/0971/1732社区服务

任务二便民利民服务子任务1组织开展低保对象老年人残疾人等特殊群体服务

【任务简介】社区服务是指在政府的指导和扶持下，为提高社区居民生活质量，增进社区公共福利，以基层社区和社会服务机构为主体，以社区成员的自助互助为基础，利用社区内、外的资源而开展的各种福利服务和便民服务。二十多年来，在党中央、国务院的大力支持和全国各级政府的积极响应下，我国的社区服务范围不断拓宽，服务项目不断增多，服务水平不断提高，服务设施和服务手段明显改善。可以说，社区服务适应了我国政府转变职能、企业转变经营机制的需要，在提高社区居民生活质量、改善城市环境、安置下岗职工、稳定社会等诸多方面起到了稳定器、推进器和调节器的作用。社区便民利民服务作为社区服务最普遍的形式，主要是满足当地居民的生活需求，为居民的生活提供方便，提高生活质量。社区的工作集中在统筹安排拾遗补阙、协调管理上，为社区居民营造一个温馨、便利的生产生活环境。因此掌握社区便民利民服务的发展方向、内容及服务技巧是我们在本任务中要解决的问题，包括熟悉不同群体的需求，熟悉社区资源，为社区特殊群体开展福利服务；熟悉社区资源，组织企业和机构开展社区居民日常生活便利服务；熟悉社区需求，进行需求评估，提出在社区设置便民服务点的建议；熟悉相关政策，宣传引导社会力量兴办社区生活服务类企业、社会组织等等。

【学习目标】A知识目标：1.熟悉社区便民利民服务的特征2.知晓社区便民利民服务的主要内容3.熟悉社区便民利民服务的主要方式4.知晓社区服务整体规划路径B技能目标：1.初步掌握社区需求调研及社区服务项目策划的方法2.熟悉特殊群体的需求，能面向低保对象、老人、残疾人等人群组织开展便民服务；3.能够通过社区服务项目的设计与实施解决社区便民利民问题4.能够组建社区便民服务工作平台，设计社区便民服务方案5.熟悉相关政策，能宣传引导社会力量兴办社区生活服务类企业、社会组织C素养目标：1.热爱便民利民服务，培养社区服务中的服务意识2.提升开展便民利民服务的“用户”思维3.积极参与社区便民利民服务，构建和谐社区单击此处添加文本

【任务情境】工作者刘惠在北京的某个残疾人温馨家园工作，她主要的服务对象是街道管辖范围内的残疾人，在温馨家园的日常工作中，残障服务对象会定期到家园参加各种学习、社交以及绘画、唱歌、手工制作等活动，家园也会在节庆时节开展不同主题的小组活动，服务项目丰富而有趣。刘惠也会经常向他们宣传残疾人帮扶政策及残疾人康复服务、培训就业有关优惠政策。精神残疾人家属艾某感动地说：“感谢社区的关怀，这些关爱残疾人的政策给我们带来了许多的便利，希望以后还有更多更好的关心残疾人的政策！”最近刘惠被选为社区康复联络员，协助街道推进“精准康复服务行动”，刘惠应该怎样更好的为社区残疾人群体开展服务呢？【知识要点】一、社区便民利民服务的概念和内容（一）社区服务社区服务是指政府、社区居委会以及数字社区等其他各方面力量直接为社区成员提供的公共服务和其他物质、文化、生活等方面的服务。随着大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区，社区居民的物质、文化、生活需求日益呈现出多样化、多层次的趋势，经济社会的发展和居民群众的多方面需要给社区服务提出了新的更高的要求。

（二）社区便民利民服务社区便民利民服务是社区服务中一项重要的内容，是由社区机构、民间组织提供的旨在方便本区居民，解除其后顾之忧的特定服务。社区便民利民服务是社区为满足社区居民衣食住用行等方面的需要，面向全体居民开展的一系列服务，从而帮助社区居民方便快捷地处理日常生活中遇到的各种问题或困难。（三）社区便民利民服务的内容社区便民利民服务的内容分成三个部分，分别是福利性服务，行政事业性服务，商业性服务。其中重点内容是福利性服务，因为这是社区便民利民服务的出发点和归宿，服务对象是社区中有特殊困难的人，主要是低保对象、老人、残疾人等人群，目的是要满足这一部分人的基本生活需求，主要提供义务的无偿的便民服务。

二、面向社区低保对象和低保家庭的服务城市居民最低生活保障制度是指持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低社会保障标准的，均有权利从当地人民政府获得基本生活物质帮助，使其生活水平达到最低社会保障标准的社会救助制度。（一）城市居民最低生活保障标准1.城市居民最低生活保障标准城市居民最低生活保障标准，又称城市居民最低生活保障线，是国家为救济社会成员中收入难以维持其基本生活需求的人口而制定的一种社会救济标准。最低生活保障标准是城市居民最