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报关实务;模块一

报关与海关管理;;一、报关的概念

(一)报关的主体:进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人

(二)管理报关机构:海关

(三)报关内容:有关货物、运输工具、物品进出境手续的全过程

(四)关境:适用于同一海关法或同一关税制度的领域

二、报关与通关;三、报关的范围及内容;(一)进出境运输工具

1、包括:船舶、车辆、航空器、驮畜;

2、地点:设有海关的港口、空港、车站、国界通道、国际邮件交换站等;

(二)进出境货物

一般进出口货物、保税货物、暂时进出口货物、特定减免税货物、过境货物、转运货物等。

;

具有进出口经营权

1、自理报关

具有合法的报关权

直接代理报关:以委托人名义

2、代理报关

间接代理报关:以自身名义

例:在直接代理报关中,代理人代理行为的法律后果直接由代理人承担;而在间接代理报关中,代理人代理行为的法律后果由代理人间接承担。()

;;企业;(二)按报关对象分;(四)报关形式不同

1、纸质报关

终端申报方式

2、电子报关单报关EDI申报方式

网络申报方式

注意:纸质报关单形式和电子数据报关单形式是法定申报的两种基本形式。;第二节海关管理;一、海关起源

二、海关的概念

1、customs:进出口税

2、thecustoms/Customs:海关

3、custom:惯例

三、海关的性质

《海关法》第二条:中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。

1、海关是国家行政机关

2、海关是国家进出境监督管理机关

3、海关的监督管理是国家行政执法活动;四、海关的任务;3、查缉走私

国家实行联合缉私,统一处理,综合治理的缉私体制。海关是打击走私的主管机关。

公安、工商、税务部门都有查缉走私的权力,他们查获的案件要行政处罚的移送海关依法处理。;4、编制海关统计

海关统计的原则:实际进出境并引起境内物质存量增加或减少的货物,列入海关统计。

海关统计是对进出口货物贸易的统计。;第二节海关的法律体系;一、海关法

管理海关事务的基本法律规范;二、行政法规

1、《关税条例》

2、《稽查条例》

3、《知识产权海关保护条例》

4、《海关行政处罚实施条例》

5、《统计条例》;

是指中华人民共和国有关法律及行政法规赋予海关在进出关境监督管理活动中的支配力量。

;一、海关权力的特点;一、海关权力的内容;3、行政监督检查权;检查权的行使;(2)查验权

进出境货物、物品不受海关监管区域的限制;(5)查问权

对违法人或违法嫌疑人;4、行政强制权;;(2)滞报、滞纳金征收权;;6、其他权力;(2)连续追缉权;二、海关权利行使的基本原则

行使行政权利的主体资格合法

行使权利必须以法律规范为依据

合法原则

原则一切行政违法主体都应承担相应的 行使权利的程序合法

海关权利

行使 法律责任

适当原则

依法独立行使原则

依法受到保障原则;第四节海关的管理体制与机构;一、海关的领导体制;二、海关的设关原则;三、海关的管理体制与机构;1、海关总署

广东分署

上海、天津特派员办事处;4、海关缉私警察机构

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