乡镇卫生院编制说明.pdfVIP

一、任务与制定标准目的

1．任务《乡镇卫生院基本标准》是根据农村卫

生事业发展和广大农民群众的基本医疗需求，由医

疗机构管理标准专业提出，国家卫生计生委批准和解释，

归口于医疗机构管理标准。

2.标准编制的目的

乡镇卫生院是县乡村三级医疗卫生服务体系中非常重要的

一环，负责向农民提供公共卫生服务和常见病、多发病的诊疗

等综合服务，并承担对村卫生室的业务管理和技术指导。乡镇

卫生院的建设关系到我国广大农村居民人人享有基本医

疗卫生服务的质量。目前，我国乡镇卫生院有4万多所，农民

患者在县、乡、村三级医疗机构中就诊的比例达到90％，县

级医院和乡镇卫生院分别承担着农村42.6%和28.8%的住院服

务。

关于进一步加强农村卫生工作的决定

（2002年10月29日），农村卫生工作是我国卫生工作

的重点，关系到保护农村生产力、振兴农村经济、农村社

会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重大意义。“十

一五”规划以来，尤其是在医改方案实施后，着力加强了

农村卫生服务，乡镇卫生院基础设施和设备配置条件

得到极大改善。但我国中、东、西部地区发展不平衡，同时根

据医改提出新的要求，修订乡镇卫生院基本标准就显得非常必

要。制定本标准为乡镇卫生院的建设，包括规模，科室设置，

人员、设备、设施配置以及管理提供依据。

二、工作人员及过程

1．负责起草单位医学

2．参加起草单位

医学、山东省潍坊市卫生局、山东卫生信息

统计、山东省潍坊医学院、农村卫生、山东省潍

坊市精神卫生、山东省安丘市兴安卫生院、医院管

理

3.起草人及所做的工作

本项目；

盛负责组织、统筹标准的编制，修改审定本标准征求

及编制说明；

、、马安宁负责本标准的起草、修改；

负责汇总、整理标准征求意见的工作；

、都全荣负责本标准的修改工作；

马安宁、负责本标准目次、编制说明起草、修改

工作；

、、孟建国负责本标准的修改、审定工作；

、负责本标准编制规范、审定工作。

4.起草过程

2011年6月13日，在召开全体工作人员参加的《乡镇卫

生院基本要求》（以下简称标准）编写工作议，制订了标

准编写，确定了标准内容、任务分工和进度时间表，进一

步统一了编写的格式。

2011年7月7-9日，在山东省潍坊市开展专项调研，实地

了潍坊市昌乐县的县、乡、村三级医疗卫生网，了解乡镇

卫生院在农村基层医疗卫生服务