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2024年公共服务中心建设实施方案范本

一、背景和目标

1.1背景

近年来，我国经济社会发展迅速，城市化进程加快，人民对公共

服务的需求逐渐增加。为了提高公共服务水平，满足人民群众的多样

化需求，需要建设一批现代化、综合化的公共服务中心来集中提供各

类公共服务。

1.2目标

本次公共服务中心建设的目标是在2024年前，各地建设100个以

上规模适中、设施完善、功能齐全的公共服务中心，为人民群众提供

高效便捷、优质可靠的公共服务。

二、建设模式和原则

2.1建设模式

公共服务中心的建设将采取“政府引导、企业主体、市场运作、

多元参与”的建设模式。政府通过政策扶持和项目申报引导企业主体

参与建设，同时鼓励社会组织、专业机构等多元参与，形成政府、企

业、社会的合力。

2.2建设原则

2.2.1需求导向原则：建设公共服务中心要紧密围绕人民群众的需

求，设施和服务的规划、配置要符合多样化、个性化的需求。

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2.2.2效益优先原则：建设公共服务中心要注重社会效益和经济效

益的统一，实现资源的合理利用和最大化效益。

2.2.3环境友好原则：建设公共服务中心要注重环境保护和可持续

发展，遵循低碳、节能、环保的原则，提高生态效益。

2.2.4创新引领原则：建设公共服务中心要推动科技创新和管理创

新，引领公共服务模式和服务理念的更新。

三、建设内容和重点任务

3.1建设内容

公共服务中心的建设内容包括但不限于以下几个方面：

3.1.1办事服务功能：提供政务服务、公共安全服务、教育服务、

就业服务、社保服务、医疗服务、文化服务、交通服务等各类办事服

务功能。

3.1.2信息服务功能：提供信息查询、在线申办、网上预约、电子

支付等便民服务功能。

3.1.3知识服务功能：提供图书馆、文化活动中心、培训机构等知

识服务功能。

3.1.4社区服务功能：提供社区活动场所、社区服务站等社区服务

功能。

3.1.5其他服务功能：根据地方实际情况可以增加其他符合当地需

求的服务功能。

3.2重点任务

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3.2.1建设规划：各地要制定公共服务中心的建设规划方案，明确

建设目标、布局规划、功能定位等，确保建设与用地、环境、社会发

展相协调。

3.2.2建设资金保障：各级政府要合理安排建设资金，并引导社会

资本参与投资建设，确保建设资金的充足和效益。

3.2.3数字化建设：公共服务中心建设要充分利用信息技术手段，

推进数字化建设，实现信息共享和服务智能化。

3.2.4服务标准化：建设过程中要制定服务目标和服务标准，确保

服务质量和效率，提高人民群众的满意度。

3.2.5创新管理：建设过程中要推动管理创新，采用现代化管理手

段和科学化管理模式，提高公共服务中心的运营效率和管理水平。

四、建设步骤和措施

4.1建设步骤

4.1.1招商引资：各地通过政府引导、市场竞争等方式，组织开展

公共服务中心项目的招商引资工作，吸引企业和社会资本投资。

4.1.2建设审批：公共服务中心项目经过招商引资后，要按照法定

程序进行项目审批，确保项目的合法合规。

4.1.3建设实施：项目审批完成后，各地要按照建设规划和要求，

组织实施公共服务中心的建设工作，确保工程质量和进度。

4.1.4运营管理：公共服务中心建设完成后，要加强运营管理，制

定相关管理规定和制度，确保公共服务中心的正常运营和管理。

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4.2建设措施

4.2.1建立项目库：各地要建立公共服务中心项目库，梳理项目信

息、资金需求等，方便政府进行引导和投资决策。

4.2.2引进政策扶持：各级政府要出台相关政策，给予公共服务中

心建设以税收优惠、土地供应等方面的支持和扶持。

4.2.3健全监管机制：公共服务中心建设完成后，要加强监管和评

估，建立健全的运营监管机制，确保