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数字人民币的推广思路

一、以商业化手段推广数字人民币

在投放策略上，根据数字人民币目前的双层投放设计，数字人民币最终是借助第二层的代理服务行投放到终端用户手中。在投放过程中应当遵循以商业化手段为主、行政手段为辅的策略，避免对市场上其他支付方式形成不公平竞争。

在用户认知上，应当加强对数字人民币的宣传教育工作。与第三方支付方式相比，数字人民币具有无限法偿性、可离线支付等优势；与现金相比，数字人民币具有支付的便利性。应当通过新媒体渠道、线下广告投放等形式，对数字人民币的上述比较优势进行针对性的科普宣传。尤其是针对近年大数据领域安全事故频发，公众对于隐私愈加看重的情况，可将数字人民币的可控匿名设计能确保用户隐私不会向第三方泄露作为宣传重点。

二、在跨境支付场景推广数字人民币

目前，数字人民币主要解决的是国内支付而非跨境支付。但随着人民币国际化的推进，数字人民币可进一步拓展至跨境支付使用场景。建议可以优先考虑数字人民币在粤港澳大湾区进行多场景的试点应用，深化粤港澳在虚拟银行的业务融合，打通数据壁垒。例如，内地居民可直接在香港虚拟银行开设央行数字货币账户，在香港直接使用数字人民币，如交通出行、医疗挂号、线上线下购物等相关商业使用场景，均可由虚拟银行来进行开拓。目前，东南亚地区如新加坡、马来西亚先后推出或宣布了虚拟银行计划；未来，其他东南亚国家也可能进一步跟进。数字人民币在东南亚地区的广泛应用，将有助于人民币国际化的加速推进。

如不依赖虚拟银行体系，可考虑接入目前已经搭建的跨国合作平台，也可以协调“一带一路”国家沿线的央行，搭建跨境支付联盟，并将数字人民币用于旅游消费、海淘、海外移民和劳工汇款等。此外，如数字人民币突破零售支付功能，例如用于跨境投资方面，则数字人民币可用于数字资产交易，提高数字资产流转的效率。目前，数字资产交易主要还是集中在虚拟货币交易所平台，与现实世界中的资产缺乏联系；但未来，随着房地产、股权、票据等的token化，数字人民币有望成为跨境数字资产交易最常用的计价、结算单位。