社区治理中级-政务 管理-1729734412990.pptx

社区治理（中级）民政部培训中心北京中民福祉教育科技有限责任公司2021年7月2日北京fuzhijiaoyu@126.com010-5264.97406159.1716/0971/1732政务管理

任务一政情咨询与宣传子任务1开展知识普及与普法宣传

【学习目标】一、知识目标1.熟悉社区政务工作规律与特点，掌握政务工作相关政策法规。2.熟练掌握社会保险、困难群体、社会治安、权益保护等法律法规。3.熟练掌握国家大政方针及治国理政的形势与政策要点、区（县）党政部门、街道（乡镇）政府的年度工作决策及部署要求；4.掌握有关政策规定及适用问题，熟悉社区居民办事常见疑难问题。二、技能目标1.能熟练开展社区服务与治理相关政务知识普及与普法宣传工作。2.能分析居民“急难愁盼”疑难问题与政策执行偏差，设计政策咨询项目，开展政策咨询工作。3.能开展政策动员工作，动员居民积极参与政策过程。4.能为居民向政府部门咨询政策建议和办事手续。三、素养目标1.坚定拥护习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党建引领，准确把握政务政策动员、引导及宣传方向。2.可仔细耐心地为基层群众解读国家各项政策法规，普及法律知识。3.具有求知钻研精神，根据社区居民疑难问题积极提供政策咨询，谨慎对待政策动员过程不出偏差，保证工作质量。

【知识要点】一、基层社会治理方面的政策知识（一）基层社会治理2019年10月31日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》在“构建基层社会治理新格局”中指出：完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，健全社区管理和服务机制，推行网格化管理和服务，发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实基层社会治理基础。加快推进市域社会治理现代化。推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，更好提供精准化、精细化服务。注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。加强边疆治理，推进兴边富民。

2.工作原则坚持党对基层治理的全面领导，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。坚持全周期管理理念，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。坚持因地制宜，分类指导、分层推进、分步实施，向基层放权赋能，减轻基层负担。坚持共建共治共享，建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。1.指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点，以加强基层党组织建设、增强基层党组织政治功能和组织力为关键，以加强基层政权建设和健全基层群众自治制度为重点，以改革创新和制度建设、能力建设为抓手，建立健全基层治理体制机制，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。3.主要目标力争用5年左右时间，建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系，健全常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台；党建引领基层治理机制全面完善，基层政权坚强有力，基层群众自治充满活力，基层公共服务精准高效，党的执政基础更加坚实，基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高。在此基础上力争再用10年时间，基本实现基层治理体系和治理能力现代化，中国特色基层治理制度优势充分展现。（二）基层社会治理的指导思想、工作原则和主要目标

（三）完善党全面领导基层治理制度1.加强党的基层组织建设，健全基层治理党的领导体制把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒，使党建引领基层治理的作用得到强化和巩固。加强乡镇（街道）、村（社区）党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导，以提升组织力为重点，健全在基层治理中坚持和加强党的领导的有关制度，涉及基层治理重要事项、重大问题都要由党组织研究讨论后按程序决定。积极推行村（社区）党组织书记通过法定程序担任村（居）民委员会主任、村（社区）“两委”班子成员交叉任职。注重把党组织推荐的优秀人选通过一定程序明确为各类组织负责人，确保依法把党的领导和党的建设有关要求写入各类组织章程。创新党组织设置和活动方式，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，持续整顿软弱涣散基层党组织。推动全面从严治党向基层延伸，加强日常监督，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。2.构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇（街道）管理体制深化基层机构改革，统筹党政机构设置、职能配置和编制资源，设置综合性内设