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2023年农村集体清产核资工作方案范本

____年农村集体清产核资工作方案

一、背景和目标

____年是我国全面建成小康社会和实现第一个百年奋斗目标

的关键之年。农村集体经济的清产核资工作是实施农村土地制度

改革和深化农村经济体制改革的重要内容，也是推进乡村振兴战

略的重要举措。为了确保农村集体经济健康有序发展，提高农民

收入水平，必须全面、准确地进行农村集体清产核资工作。

本方案旨在明确____年农村集体清产核资工作目标、组织机

构、工作内容、工作步骤和保障措施，确保清产核资工作取得实

质性进展。

二、工作目标

____年农村集体清产核资工作的总体目标是：

1.完成农村集体经济的清产核资工作，确保集体资产的所有

权和权益清晰明确；

2.推动农村经济结构优化调整，提升农民收入水平；

3.保障农民的基本权益，促进社会稳定和可持续发展。

三、组织机构

为确保农村集体清产核资工作的顺利进行，建立如下组织机

构：

1.领导小组：由相关政府部门负责人担任组长，包括县级人

民政府、农业农村部门、国土资源部门等相关部门负责人。负责

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制定农村集体清产核资工作计划、督促工作进展、研究解决工作

中的重大问题和矛盾纠纷等。

2.工作组：由县级人民政府组织成立，包括农业农村部门、

国土资源部门、财政部门、审计部门等相关部门人员。负责具体

的农村集体清产核资工作，包括数据收集、资产评估、产权确认

等。

四、工作内容

农村集体清产核资工作主要包括以下内容：

1.数据收集：组织开展农村集体经济调查，全面搜集、整理

农村集体资产信息。包括土地、宅基地、集体建设用地、农村集

体经济组织经营的企业、股权等。确保数据的准确性和全面性。

2.资产评估：委托专业机构对农村集体资产进行评估，确保

评估结果客观、公正、科学。评估的借鉴标准包括市场价格、收

益能力、地理位置等。评估结果将作为确定集体资产的基准。

3.产权确认：根据农村集体经济组织的规模、范围、功能等

进行分类确认其产权形态。对于土地、宅基地等涉及农民权益的

集体资产，要确保农民的基本权益不受损害。

4.产权登记：依法将农村集体资产的产权进行登记备案。确

保农村集体资产权益的合法性和稳定性，防止侵占和乱卖集体资

产。

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5.资产管理：建立科学规范的农村集体资产管理制度，保障

资产的合理利用和保值增值。加强对农村集体经济组织的监督，

推动农村集体经济持续健康发展。

五、工作步骤

1.组建工作组：县级人民政府组织农业农村、国土资源、财

政、审计等相关部门人员组成工作组，明确工作职责和任务。

2.制定工作计划：工作组根据实际情况，制定____年农村集

体清产核资工作计划，明确时间节点和工作重点。

3.数据收集：工作组组织开展农村集体经济调查，搜集农村

集体资产信息，确保数据的准确性和完整性。

4.资产评估：委托专业评估机构对农村集体资产进行评估，

确保评估过程公正、科学、权威。

5.产权确认：根据农村集体经济组织的规模、范围、功能，

确定其产权形态，确保农民基本权益不受损害。

6.产权登记：将农村集体资产的产权按法定程序进行登记备

案，确保农村集体资产权益的合法性和稳定性。

7.资产管理：建立健全农村集体资产管理制度，推动农村集

体经济持续健康发展。

六、保障措施

为确保____年农村集体清产核资工作的顺利进行，采取以下

保障措施：

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1.资金保障：各级政府要加大财政投入，确保农村集体清产

核资工作的经费保障。

2.人员支持：各相关部门要加强组织和协调，提供人员支

持，确保工作组顺利开展工作。

3.法律保障：依法保障农民的基本权益，对侵占和乱卖集体

资产的行为进行严肃查处。

4.信息保障：建立农村集体资产信息管理系统，确保数据的

安全和共享。

5.宣传引导：加大