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风力发电现况以及未来发展趋势

风能作为一种清洁的可再生能源,越来越受到世界各国的重视;其蕴量巨大,全球的风能约为2.74×

10^9MW,其中可利用的风能为2×10^7MW,比地球上可开发利用的水能总量还要大10倍;风很早就被人们

利用--主要是通过风车来抽水、磨面等,而现在,人们感兴趣的是如何利用风来发电;

一、国外发展状况

目前,中、大型风力发电机组已在世界上40多个国家陆地和近海并网运行,风电增长率比其它电源增长

率高的趋势仍然继续;如表1所示,截止2005年12月31日世界装机容量已达58,982MW,年装机容量为

11,310MW,增长率为24%；风力发电量占全球电量的1%,部分国家及地区已达20%甚至更多;2005年世界风

电累计装机容量最多的十个国家见表2,前十名合计51750.9MW,约占世界总装机容量的87.7%;2005年国际

风电市场份额的分布多样化进程呈持续发展趋势：有11个国家的装机容量已高于1,000MW,其中7个欧洲

国家德国、西班牙、意大利、丹麦、英国、荷兰、葡萄牙,3个亚洲国家印度、中国、日本,还有美国;亚洲正

成为发展全球风电的新生力量,其增长率为48%5;2002年欧洲风能协会EWEA与绿色和平组织Greenpeace

International发表了一份标题为“风力12WindForce12”的报告,勾画了风电在2020年达到世界电量12%

的蓝图;报告声明这份文件不是预测,而是从世界风能资源、世界电力需求的增长和电网容量、风电市场发展

趋势和潜在的增长率、与核电和大水电等其他电源技术发展历程的比较以及减排CO2等温室气体的要求,

论证了风电达到世界电量12%的可能性;

二、国内发展现状

经过前几年的低谷期,国内的风电市场正在迎来新的发展期,特别是在节能减排、环境治理的趋势下,国

家出台的一系列政策,使得风电产业站上了风口;

一我国风电发展进入新阶段

风电是资源潜力大、技术基本成熟的可再生能源;近年来,全球资源环境约束加剧,气候变化日趋明显,风

电越来越受到世界各国的高度重视,并在各国的共同努力下得到了快速发展;据世界风能协会统计,截至2013

年年底,世界上开发风能的国家已经达到103个,年发电量达到6400亿千瓦时,占全球总电力需求的4%;我国

可开发利用的风能资源十分丰富,在国家政策措施的推动下,经过十年的发展,我国的风电产业从粗放式的数

量扩张,向提高质量、降低成本的方向转变,风电产业进入稳定持续增长的新阶段;2003年底,我国风电装机只

有50万千瓦,排名世界第十;2013年我国新增风电装机容量1610万千瓦,占当年世界新增容量的45%；累计

装机容量突破9000万千瓦,占世界累计装机容量的28%,两项指标均居世界第一2013年我国新增风电并网

容量1449万千瓦；累计并网容量达到7716万千瓦,占全国电源总装机容量的6.2%;今年1至9月,我国风电

新增并网容量858万千瓦；到9月底,累计并网容量8497万千瓦,同比增长22%;预计到今年年底我国风电累

计并网容量可达到1亿千瓦,从而提前一年完成“十二五”规划目标,风电发电量占全国总发电量的比重也将

由2008年的0.38%增长到2.52%,连续两年超过核电,成为国内继火电、水电后的第三大主力电源;

二财政优惠

根据财政部文件,为鼓励利用风力发电,促进相关产业健康发展,自2015年7月1日起,对纳税人销售自产

的利用风力生产的电力产品,实行增值税即征即退50%的政策;中国可再生能源学会秘书长秦海岩对中国证

券报记者表示,这项政策实际并非新政,2001年相关主管部门在对资源综合利用目录的增值税征收政策进行

规范时,就提到了风电也是“减半征收”;但“减半征收”在操作层面比较复杂,因此,相关主管部门在2008

年的文件中提出即征即退50%;现在只是为了重新梳理政策,把之前的资源综合利用的目录作废,并对风电提

出来单独进行了规范说明;

分析人士表示,这实际上是之前风电增值税优惠政策的延续;今年以来,从国家发改委、国家能源局到国

家电网公司,再到新能源装机大省的地方政府都在围绕风电发展给予多方面的支持;今年4月28日,国家能源

局公布“十二五”第五批风电项目核准计划,项目共计3400万千瓦,超出业界预期；5月下旬,国家能源局发

布了关于进一步完善风电年度开发方案管理工作