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《烟草行业工程建设文件编制内容及深度要求》

编制说明

1工作简况

1.1任务来源

《烟草行业工程建设项目设计文件编制规范》行业标准是《国家烟

草专卖局关于印发2021年度烟草行业标准项目计划（第一批）的通

知》（国烟科〔2021〕55号）下达的标准制订项目，项目合同编号

2021B013。项目由国家烟草专卖局发展计划司牵头承担，中国烟草

总公司郑州烟草研究院、中国烟草总公司合肥设计院为承担单位，贵

州中烟工业有限责任公司等7家单位为协作单位，归口分标委为全国

烟草标准化技术委员会工程建设分技术委员会（TC144/SC5）。计划

202412

完成时间为年月。

关于标准名称和内容组成调整的说明：

项目合同中标准名称为《烟草行业工程建设项目设计文件编制规

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范》，合同中规定标准分为个部分：第部分申请报告内容及深度；

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第部分初步设计文件内容及深度；第部分设计概算编制规程；

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第部分施工图设计文件内容及深度；第部分工程量清单计价规

范；第6部分竣工验收文件内容及深度。

标准起草过程中，将标准名称调整为《烟草行业工程建设文件编

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制内容及深度要求》，标准内容调整为个部分；第部分：可行性

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研究报告；第部分：初步设计；第部分：施工图设计；第部分：

整体竣工验收报告。

1）标准内容组成调整说明

1

标准起草过程中，根据标准具体内容及实际情况，将标准6个部

分调整为4个部分，各部分的名称也做了相应调整，具体调整内容及

原因如下：

将“第1部分申请报告内容及深度”名称调整为“第1部分可

行性研究报告”。主要原因为2023年3月国家发改委发布了《关于印

发投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知》（发改投资规

〔2023〕304号），可行性研究报告编写大纲适用于我国境内各行业

1

各类项目的可行性研究工作。为了贯彻落实上述文件，本标准第部

分名称做相应调整。

将“第2部分初步设计文件内容及深度”和“第3部分设计概

2

算编制规程”合并，名称调整为“第部分初步设计”。主要原因为

2016247

《建筑工程设计文件编制深度规定》（建质函〔〕号）中概

算为初步设计的一部分，烟草行业工程建设项目的设计概算也包含在

初步设计文件中，因此将本标准的“设计概算”合并至“初步设计”

中，不再单独成一部分；符合国家和行业通常做法和要求。

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将“第部分施工图设计文件内容及深度”名称调整为“第

部分施工图设计”，主要原因是标准主名称中已包含“内容及深度”，

各子部分的名称中无需再次赘述。其他部分名称也去掉“内容及深

度”。

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取消“第部分工程量清单计价规范”。主要原因是工程量清单

编制和计价工作一般与设计工作相对独立，也不属于设计工作范畴，

同时国际标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、

《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）