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中华人民共和国文物保护法
汇报人：wingchun
2024-11-21
目
录
CATALOGUE
总则
不可移动文物
考古发掘
馆藏文物
民间收藏文物
文物出境进境
法律责任
附则
01
总则
总则
文物保遗存价值：文物指人类创造或与人类活动有关，具有历史、艺术、科学价值的物质遗存；文物认定的主体、标准和程序由国务院规定并公布，古脊椎动物化石和古人类化石同样受国家保护。
文物分不可移动文物分为全国重点文物保护单位，省级文物保护单位，设区的市级、县级文物保护单位；可移动文物则分为珍贵文物和一般文物，珍贵文物又细分为一级、二级、三级文物。
文物工作坚持党的领导，以社会主义核心价值观为引领，贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针；同时强调，一切文物属于国家所有，国有文物所有权不因其收藏、保管单位的终止或者变更而改变。
国务院文物行政部门主管全国文物保护工作，地方各级人民政府负责本行政区域内的文物保护工作；同时国家发展文物保护事业，贯彻落实保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用的工作要求。
文物是不可再生的文化资源，各级人民政府应重视文物保护，正确处理经济建设、社会发展与文物保护的关系，确保文物安全；基本建设、旅游发展必须把文物保护放在第一位，防止建设性破坏和过度商业化。
对与中国共产党各个历史时期重大事件、重要会议、重要人物和伟大建党精神等有关的文物，各级人民政府应加强保护；同时县级以上政府应将文物保护纳入规划，确保经费，事业性收入用于文物保护。
总则
国家加强文物普查和专项调查，掌握文物资源及保护情况；同时支持和规范文物价值挖掘阐释，促进中华文明研究，传承优秀传统文化，弘扬革命文化，发展先进文化，铸牢中华民族共同体意识。
国家加强文物保护宣传教育，创新传播方式，增强全民文物保护意识；新闻媒体应开展宣传报道和舆论监督，同时博物馆等单位应开展文物保护宣传教育活动，营造传承优秀历史文化遗产的社会氛围。
国家鼓励文物保护科学研究，推广先进适用技术，加强信息化建设，开展数字化工作；同时加大考古、修缮、修复等专业人才培养力度，健全人才培养、使用、评价和激励机制，提高文物保护水平。
总则
总则
国家鼓励文物利用研究，在确保文物安全的前提下，有效利用文物资源；同时健全社会参与机制，调动社会力量参与文化遗产保护，并支持国际交流与合作，促进人类文明交流互鉴。
县级以上政府文物行政部门应公开投诉举报方式，及时受理并处理涉及文物保护的投诉举报；同时表彰奖励认真执行文物保护法律、为保护文物与违法斗争等单位或个人，鼓励参与文物保护工作。
02
不可移动文物
文物保护与规划
各级文物保护单位需划定保护范围、设立标志说明、建立档案，并可设专门机构管理；未定级文物也需明确管理责任人，并制定具体保护措施。
文物公布与保护
不可移动文物发现后应及时公布为文物保护单位或登记未定级文物；政府分级核定公布文物保护单位，未定级文物由县级政府登记并公布。
旧城改建与保护
在旧城改建和土地成片开发前，政府需组织文物调查，及时公布并保护，避免建设性破坏；历史文化名城、街区、村镇也应依法核定公布并保护。
不可移动文物
文物规划与修缮
编制文物保护规划需纳入地方规划，并逐级备案；文物保护单位内不得擅自进行建设工程，需保护单位安全，并依法取得规划许可。
不可移动文物
文物迁移与拆除
因特殊情况需迁移或拆除文物保护单位的，需经政府批准并征得文物行政部门同意，费用由建设单位承担，原址保护措施需报文物行政部门批准。
文物修缮与利用
不可移动文物由使用人或所有人负责修缮，政府可补助；毁损文物需遗址保护，不重建；改作他用的需经批准，国有不可移动文物不得转让、抵押。
不可移动文物
文物区域与保护
政府可划定地下、水下文物埋藏区、保护区，制定保护措施并公告；涉及多省份或海域的，由国务院文物行政部门划定并制定保护措施。
文物管理与利用
非国有不可移动文物不得转让、抵押给外国人，转让、抵押需备案；政府应推动文物利用，确保安全，所有人或使用人需加强消防安全管理。
03
考古发掘
考古发掘
考古发掘手续与规定
一切考古发掘工作需履行报批手续，取得考古发掘资质证书，任何单位或个人不得私自发掘地下埋藏和水下遗存的文物。
考古发掘计划与审批
考古发掘需提交计划并获国务院文物行政部门审批，全国重点文物保护单位需审核后报国务院批准，并征求专家意见。
考古调查与勘探
在可能存在地下文物的区域，土地出让或划拨前需进行考古调查、勘探；大型基建或文物保护单位内建设工程未考古调查、勘探的，需事前报请文物部门组织考古。
考古发掘计划与审批
需配合考古发掘工作的，文物行政部门提发掘计划报国务院文物行政部门批准，急需抢救发掘的，文物行政部门组织发掘并补办手续。
考古许可与报告
未经国务院文物行政部门特别许可，任何外国人
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