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山地风电项目安全风险分析及控制措施

摘要：随着科技时代的到来、现代社会的进步，我国在推动碳达峰、碳中和

方向上的政策决心，落地“锁定“30.60目标”碳达峰碳中和”国家战略，风电

项目的建设范围将越来越广泛。风电项目是一项具有施工工序复杂、安全风险大

的工程项目，相较于平原来说，在高山群峰建设风电项目时，需要考虑的安全问

题会更多很多。为了提高山地风电项目的安全风险管控水平，保证山地风电项目

的平安施工，要在策划阶段、施工阶段等考虑各种安全风险，尽量避免山地风电

项目建设过程中各种安全隐患出现，我们应该强化山地风电项目的风险管控措施，

不断完善山地风电项目的风险管控体系。

关键词：山地风电项目；安全风险；分析

山地风电项目的建设过程中，面临着许许多多的不确定因素，比如、山地风

电项目道路开挖、边坡施工、临边作业、风机基础施工、立塔架线，吊装等各种

作业，存在施工过程中的各类风险，再考虑到山地区域的自然环境因素，山地风

一般选择风资源较好的区域和高山区域，施工难度相对平远和其他地区自然风险

加大，存在海拔因素，又加之风力等不利气候因素等，都会对山地风电项目的施

工建设产生一定的影响，种种因素的叠加促使山地风电项目处于高风险施工环境。

对于山地风电项目建设过程中，我们考虑到的这些风险性问题，需要进行综合性

的总结与分析，并针对山地风电项目建设的安全风险提出管理策略和控制措施。

一、山地风电项目建设过程中的风险因素

1.设计因素

山地风电项目的建设过程中，由于地理位置的原因，部分设计环节的工作人

员没有办法进行深入实地，亲身勘察山地风电项目的施工现场，这会导致山地风

电项目施工设计方面的可行性大大降低，对于整个山地风电项目的建设工程来说，

这是非常严重的一个风险性问题。举一个实际例子，某项山地风电项目的建设过

程中，设计的道路需要途径山谷和山峰交叠或者悬崖边跨过，但经过实地勘察现

场才得知，如果按照设计的道路进行施工，在设置安全防范措施方面，需要投入

大量的建设资金，这样的设计不但会导致此山地风电项目的投资成本增加，造成

资金的浪费，还会导致此山地风电项目的施工进度减慢，更严重的是，建设山地

[1]

风电项目的交通安全也可能会出现问题，得不到确切的安全保障，在山谷施工

方面存在回填难度大，且道路不稳固等多重风险，另外如果在悬崖边作业，存在

大量的爆破作业和山峰易出现滑坡等不稳固状况出现，前锋挖机作业难度非常大

且风险极高，易造成车辆事故等机械事故和人身伤亡事故。

1.

道路开挖风险

山地风电道路开挖均在大山之中，存在地质条件变化大、有风化岩层、黑土

地质、页岩结构等，开挖斜度有利于开挖或者坡陡状况，若经过岩层则可能出现

片状岩层和分层岩石等，地表植被覆盖若存在小毛竹多或者坡陡情况，这些现状

加大了作业风险的变化，增加了管控难度。

3.道路运输因素

山地风电项目建设过程中，部分设计人员和工作人员考虑的建设问题可能会

不全面，忽视山地风电项目道路很难达到标准级别道路，很多是新建道路，存在

很多转弯半径不足、道路回填未结实、路面不实、扒杆绑扎不牢固、架空线过低

以及存在居民居住导致道路过窄交叉作业的需求，在山地风电项目的施工过程中，

对于工作人员的山地交通安全常识培训没有做到良好的落实，这会导致安全风险

问题进一步增加，对于整个山地风电项目的建设工程来说，无疑会带来非常严重

的负面影响。以某山地风电项目的建设为例，工作人员没有考虑到此山地风电项

目建设中，交叉作业方面的需求，在交叉作业实践过程中，进行施工、吊装等工

序时，就很容易发生对此山地风电项目的道路资源进行争抢的现象，这样的现象

[2]

对于整个山地风电项目的建设进程来说，同样、会造成十分严重的负面影响。

4.气候条件因素

山地风电项目的建设，由于地理位置的特殊，会导致施工地点的气候条件比

较恶劣。在山地风电项目的建设过程中，经常会遇到异常的天气情况，从而对山

地风电项目的正常施工造成影响。比如、在某些山地区域，建设风电项目的过程

中，经常会发生风力过大、大雾、覆冰现象的发生，会导致风电项目的施工过程

中交通隐患、风机叶轮吊装和机舱吊装收风力影响较大，风力对吊装安全构成很

大的威胁，