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EMS应对风险和机遇

管理规定(2种评分方

式)

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批准审核编制文件编号：EMS-P-

001

生效日期：

2017.12.01

版本：A/0

EMS风险和机遇管理程序

1.0目的

为建立风险和机遇的应对措施，明确包括风险应对措施风险规避、风险降低和风险

接受在内的作业要求，建立全面的风险和机遇管理措施和内部控制的建设，增强抗

风险能力，并为在环境管理体系中纳入和应用这些措施及评价这些措施的有效性提

供操作指导。

2.0范围

本程序适用于在公司环境管理体系活动中应对风险和机遇的方法及要求的控制提供

操作依据

3.0职责

3.1总经理/管理者代表负责风险管理所需资源的提供，包括人员资格、必要的培

训、信息获取等。负责风险可接受准则方针的确定，并按制定的评审周期保持对风

险和机遇管理的评审。

3.2安全环境科负责按本文件所要求的周期组织各部门实施风险和机遇的评审并且

收集汇总各部门资料，落实跟进风险和机遇评估中所采取措施的完成情况并跟进落

实措施的有效性。

3.3各部门负责按本文件所要求的周期实施对本部门风险和机遇的识别和评价。

4.0定义

4.1风险：在一定环境下和一定期限内客观存在的、影响企业目标实现的各种不确

定性事件。

4.2风险和机遇：潜在的有害影响（威胁）和潜在的有益影响（机会）。

4.3风险评估：在风险事件发生之前或之后（但还没有结束），该事件给各个方面

造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。即，风险评估就是量化测评某一

事件或事物带来的影响或损失的可能程度。

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4.4风险规避：是风险应对的一种方法，是指通过有计划的变更来消除风险或风险

发生的条件，保护目标免受风险的影响。风险规避并不意味着完全消除风险，我们

所要规避的是风险可能给我们造成的损失。一是要降低损失发生的机率，这主要是

采取事先控制措施；二是要降低损失程度，这主要包括事先控制、事后补救两个方

面

4.5风险降低：通过采取措施以达到降低风险的效果。一般情况下，若采取的措施

能够有效的降低所遭受的风险，应将采取措施的记录进行保留或者写入档进行归

档，以便后期重复发生时作为改善的依据。

4.6风险接受：是指企业承担风险造成的损失。风险接受一般适用于那些造成损失

较小、重复性较高的风险、最适合于自留的风险事件。

4.7突发环境事件：由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因

素或不可抗拒的自然灾害等原因在瞬时或短时间内排放有毒、有害污染物质，致使

地表水、地下水、大气和土壤环境受到严重的污染和破坏，对社会经济与人民生命

财产造成损失的恶性事件。

4.8风险分析区分如下:

严重等级：为不良模式产生之影响对客户严重程度之计分。发生概率：为不良模

式预期可能发生机率之计分。

可探测性：指在执行管制后，能在发生问题之前检出的机率计分。

RPN：风险优先指数。为「严重等级」、「发生概率」和「可探测性」之缺点综合

指标。

5.0程序

5.1风险和机遇管理策划

建立并保持一个过程，以确定潜在的不良情况与提供服务，评估和评