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ACT卡在班组安全管理中的应用提高

摘要：中石油长庆油田分公司在基层班组安全管理中全面推行ACT卡风险识

别方法以来，通过ACT卡的收集与整理，对辨识出的问题的进行事例分类汇总、

统计评价分析，对存在的一般性和特殊性问题分别按照影响因素等级制定了针对

措施，对制度、规程、标准的设计和规划的缺陷及时发现和补充完善，对设备、

工艺、流程缺陷进行了持续性优化和改进，以岗位技能取证达标要求逐步提高人

员技能要求，使HSE体系建设更加科学和合理，初步形成全员、全方位、全过程

的安全监督管理氛围，使安全管理制度、标准体系建设持续完善，人的不安全行

为得到制止，物的不安全状态得到有效控制和削减，安全管理运行考核指标连续

达标。然而随着新工艺、新技术的应用，存在着发展需要与管理体系、工艺设备、

人员素质、安全操作水平滞后的突出矛盾，通过现场ACT卡应用实践统计分析发

现还需要在这些方面不断持续提高；管理体系需要不断完善和补充，首先引入能

量场的概念，明确属地能量场的管理和控制，其次要进一步明确ACT卡管理制度

目的、要求和适用范围，使ACT卡的应用向深度和广度范围范围推广；其次根据

石油天然气行业设备设施、工艺流程、运行参数、环境条件和安全技术要求专业

性强的特点，分类规范ACT卡填写，使ACT卡作为基层安全管理简单有效易于掌

握的手段；另外强化员工专业理论知识和专业技能以及安全防护技能培训，加强

员工对新知识、新技能、新工艺的了解和掌握，鼓励一岗多能，解决员工知识结

构、技能素质单一识别风险能力低的问题；并且加大宣传推广力度，通过各种平

台以制作演示动漫、宣传稿、表彰奖励等手段，推进管理层风险分析和判断、处

理能力，激发了岗位员工识别风险和参与消减风险的积极性，强化基层的风险管

理和风险互控。

关键词：风险互控；一岗多能；演示动漫；能量场

ACT卡基础知识介绍

壳牌公司认为HSE的政策应做到简明易懂，同时适用于每个人，基于这个原

理发明了事故控制卡（ACT卡）技术，事故控制卡（ACT卡）技术是壳牌公司一

项先进的安全生产管理技术，即通过员工辨认和根除人的不安全行为与物的不安

全状态，达到确保安全与避免事故的目的，其中主要做法是每位员工都可结合自

己的的属地范围作业内容对纠正违纪和有效控制风险的经验通过填写事故控制卡

（ACT卡），使之作为典型控制风险案例，提供经验分享、互相学习、决策咨询

等，其中每位员工都有权对HSE提出建议，了解和知道吸取每个事故的教训、消

减措施、合理化建议，从而消减预防类似事故发生，另外管理部门也可通过自身

填写ACT卡经验、以及收集和整理大量基层现场ACT卡，通过大量不安全行为的

记录、合理化建议统计分析管理漏洞并及时制定相应标准化措施予以纠正。

ACT卡应用分析

ACT卡管理方法作为班组安全管理的的有效手段，在中石油长庆油田分公司

班组安全管理中得到了普遍应用，通过已非惩罚的方式在基层班组全面推行ACT

卡风险识别方法，激发了岗位员工识别风险和参与与消减风险的积极性，强化了

基层的风险管理，使安全管理的触角延伸到每一个物、每一个岗位、每一个细小

的工作环节，取得了较为理想的效果，推行ACT卡以来班组安全管理考核指标持

续优良。

中石油长庆油田分公司ACT卡在班组安全管理中的主要应用程序就是：观察、

接近、讨论、赞同、记录和现状等五个部分，即：记录人发现员工有不安全行为

时，要主动与行为员工靠近，即刻纠正员工不安全行为，与他一起分析讨论不安

全行为可能带来的后果，应采取的行动，相互探讨提出合理化建议，得到互相认

同，实行风险互控，这时在将记录员工的不安全行为和HSE改进建议以ACT卡的

形式作为风险案例、经验分享提供给HSE专业管理部门进行统一分析。每一张卡

片或记录往往就是一起典型违章事件，就是一个HSE隐患，通过ACT卡的填写识

别风险、即刻纠正、制定防范措施，防微杜渐，从而形成人人关心安全，人人心

中有HSE管理的氛围，形成一种长庆特有的安全管理文化，这种长庆安全文化的

精髓就在于“共同参与，持续改进”，主张人人都是HSE的管理者和监督者，所

有员工都有权对HSE工作提出合理化建议，并且这些建议也能及时得到上级安全

管理部门统一回复，这样；HSE文化就渗透到生产建设项目中的每一个部门和工

作中的每一个环节，从而形成一种真正意义的从上到下落实的健康、安全与环境

管理体系。

目前实施效果

一、从《长庆油田采油一厂ACT卡写实