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集团公司主要负责人履行推进企业法治建设

第一责任人职责实施办法

第一条为贯彻落实党中央关于全面依法治国的战略部署，

进一步推动法治国企建设，根据市国资委党委《市管企业主要负

责人履行推进企业法治建设第一责任人职责规定》，结合集团公

司实际，制定本实施办法。

第二条本实施办法所称的集团公司主要负责人是指集团

公司党委书记、董事长、总裁。

第三条集团公司主要负责人履行推进法治建设第一责任

人职责，必须坚持党的领导，充分发挥党委的领导作用；坚持统

筹协调，做到依法治理、依法经营、依法管理共同推进，法治体

系、法治能力、法治文化一体建设；坚持权责一致，确保有权必

有责、有责要担当、失责必追究；坚持以身作则、以上率下，带

头尊法学法守法用法。

第四条集团公司主要负责人作为推进法治建设的第一责

任人，应当切实履行依法治企重要组织者、推动者和实践者的职

责，贯彻党中央关于法治建设的重大决策部署，认真落实市委市

政府关于法治建设的各项要求，自觉运用法治思维和法治方式深

化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，把法治建设纳入全局

工作统筹谋划，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点

环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。

第五条党委书记在推进法治建设中应当履行以下主要职责：

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（一）充分发挥党委把方向、管大局、保落实的重要作用，

将法治建设纳入企业总体发展规划和年度工作计划，与企业改革

发展任务同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；

（二）落实全面从严治党、依规治党要求，加强党内法规制

度建设，提高党内法规制度执行力；

（三）严格依法依规决策，坚持重大决策党委集体研究讨论

前置，落实党委议事规则和决策机制，认真执行“三重一大”等

重大决策制度，落实企业法律顾问制度，党委研究讨论事项涉及

法律问题的，应当要求总法律顾问列席会议，加强对党委文件、

重大决策的合法合规性审查；

（四）坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，完善企业

领导班子知识结构，相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依

法办事能力强的干部；

（五）推动完善法律管理组织体系，定期听取法治建设有关

工作汇报，及时研究解决有关重大问题，支持总法律顾问和法律

事务机构依法依规履行职能、开展工作；

（六）深入推进法治宣传教育，定期组织党委中心组开展法

治学习，形成浓厚的法治氛围；

（七）加强对班子成员依法履职行权的监督，及时咬耳扯袖

进行提醒，定期召开班子会进行批评，促进领导班子依法履职。

第六条董事长在推进法治建设中应当履行以下主要职责：

（一）推动依法完善公司章程，将依法治企要求融入公司治

理结构，合理配置权利义务，完善议事规则和决策机制，在董事

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会有关专门委员会中明确推进法治建设职责；

（二）促进将法治建设纳入集团公司发展战略规划和年度工

作计划，与改革发展重点任务同部署、同推进、同督促、同考核、

同奖惩；

（三）组织研究部署法治建设总体规划，加强指导督促，为

推进法治建设提供保障、创造条件；

（四）定期听取法治建设进展情况报告，并将其纳入董事会

年度工作报告；

（五）带头依法依规决策，董事会审议事项涉及法律问题的，

应当要求总法律顾问列席会议并听取法律意见；

（六）推动建立健全企业法律顾问制度，落实总法律顾问可

由董事会聘任的相关规定，设立与经营规模和业务需要相适应的

法律事务机构，促进企业法律顾问队伍建设。

第七条总裁在推进法治建设中应当履行以下主要职责：

（一）加强对法治建设的组织实施，根据董事会审议通过的

法治建设总体规划，研究制定年度工作计划，切实抓好组织落实；

（二）依法建立健全经营管理制度，确保企业各项活动有章

可循；

（三）督促经理层其他成员和各职能部门负责人依法经营管

理，加强内部监督检查，纠正违法违规经营管理行为；

（四）推进法务管理与企业经营管理深度融合，充分发挥总

法律顾问和法律事务机构作用，不断健全法律