探讨如何提升高速公路建管养一体化的现代化管理水平 .pdfVIP

探讨如何提升高速公路建管养一体化的

现代化管理水平

摘要：在交通强国战略推进实施下，全国高速公路建设、运营管理也逐步进

入高质量发展时期。通过对高速公路进行调研，分析全寿命周期内高速公路建设

管理存在的问题，提出高速公路建管养一体化管理模式，有助于提升高速公路现

代化管理水平，也为高速公路管理提供可以借鉴的管理模式。

关键词：高速公路；建管养；一体化；现代化管理

我国交通基础设施建设处于快速发展时期，高速公路建设取得了巨大的成就，

为交通运输事业发展贡献了巨大的力量。高速公路从立项规划、勘察设计、建设

施工、交竣工验收、运营管理、维修养护等阶段是一个相当庞大的系统工程，因

此在全寿命周期管理过程中，不能全面系统的进行统筹管理，则会形成建设期、

运营期管理工作的重复，造成资源的浪费。本文通过对部分高速公路建设项目进

行充分调研，分析高速公路建设特点和存在的问题，探讨建立高速公路建、管、

养一体化管理模式，从高速公路建设期、运营管理、养护管理进行统筹融合，建

立完善的管理体系，逐步提高高速公路管理水平，促进高速公路高质量发展。

1.

高速公路建设管理的特点及存在问题

高速公路凭借通行速度快、运输能力强、运行相对安全等特点，成为各地区

交通建设的重要形式。但在高速公路全寿命周期过程中，不同阶段都有各自的特

点。在建设期，高速公路设计、施工等过程施工周期长、施工工序多、技术复杂、

新材料新工艺应用较多；建设参与各方管理机构多、人员庞大、组织管理比较复

杂；施工过程质量控制、进度控制、成本控制、安全管理、信息化管理等现场管

理需要不断创新。在运营管理阶段，为保证高速公路的正常运行，项目管理机构

道路、桥涵、隧道、机电、通信、收费系统、服务区等各专业各部门相互协作、

统一调度，才能为高速公路运营提供优质的服务。在养护管理过程中，路基路面、

桥梁隧道、涵洞通道等重要结构病害问题经常出现，日常巡查、经常性检查、定

期检查、特殊检查工作量大且信息数据繁冗，综合利用率较低；病害处置、小修

保养、大中修等养护处理申报流程相对复杂，工作效率低，处置方案相对传统等；

养护处置过程中会暂时封闭相关车道、造成交通通行压力。

综上所述，高速公路从建设、运营、养护不同阶段的特点，也决定了管理工

作的难度，也存在一些问题。如在设计、施工阶段未考虑交竣工以后的养护工作

的开展，特别是特殊路段的路基路面、长大桥梁、隧道等结构物的健康监测系统

未能整体考虑，在运营阶段再重新布置传感器，建立数据监测平台，造成工作上

的被动与不便；前期建设考虑建设资金的限制，未能建立完善的信息化管理平台，

检测、监测信息不完全，档案管理基本还是纸质化办公，工作效率低下；养护检

测信息、维修处置信息不能统一进行管理，造成多源数据不能有效融合，现代化

管理水平有待提高。面对高速公路建设管理存在的问题，如何对高速公路全寿命

周内的管理任务进行统一管理成为管理人员思考的问题，随着信息技术的发展，

高速公路建管养一体化管理模式逐步被实践应用。

1.

高速公路建管养一体化管理模式简介

高速公路建管养一体化管理模式是基于其全寿命周期集成管理的思路而建立

起来的，一般由业主单位负责实施。根据项目实际工作需要，将同一项目从规划

设计、建设施工、交竣工验收及移交、运营管理、养护维修、项目后评价的全寿

命周期的工作任务建成集成化信息管理平台，将各阶段的主要信息进行统一信息

平台管理，实现建设、运营、养护的无缝对接，保证高速公路项目的连续和可追

溯性。高速公路建管养一体化管理模式首先需要本项目建管养一体化的管理组织

和机构，能够将原来各自为政、分阶段的单一管理改变成一体化、全过程的管理

模式；需要构建一个集建设、运营、养护各项任务于一体的信息管理平台，该平

台能够具备数据采集、数据传输、信息甄别、阈值预警、档案管理、资料上报于

一体现代化信息管理平台；建管养一体化管理平台须能够对数据信息进行有效识

别，特别是长大桥梁、隧道健康监测数据进行科学分析、及时预警，而不是仅仅

简单数据的叠加，不进行充分利用，造成信息管理平台被数据所困。

1.

高速公路建管养一体化管理建设内容

3.1高速公路建设管理

在高速公路建设期，施工图设计时，就要根据项目所处的实际情况和功能需

求，全盘考虑施工、使用、养护过程中所面临的的问题，综合选用新工艺、新材

料、新技术等，建立信息化的健康监测系统，为项目后续管理奠定良好基础。在

施工阶段，要将后续养护管