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农业产业强镇建设绩效考核参考指标体系(供省级组织实施绩效考核参考使用)
序号
一级
指标
二级指标
评价内容
指标细化量化
分值
得分
1
组织
实施
25分
组织领导
县(市、区)成立由分管负责同志任组长的指导小组,镇(乡)政府有由主要领导牵头的建设领导小组,职责清晰、任务明确。
(各省自行细化量化)
5
2
工作推进
及时部署,按时调度,加大监督,认真总结。
县(市、区)指导小组在项目批复后一个月内召开专题会议,确定建设任务和建设主体,部署有关工作,得2分;至少每3个月采取有效方式调度一次,协调推进工作,监督资金使用,每调度一次得1分,共4分;每半年进行一次工作总结并报送总结材料,每总结报送一次得1分,共2分;注重挖掘典型经验,材料经县级报送、省级审核报至农业农村部经采用的,每采用1篇得1分,共2分。
10
3
建设进度
严格按照实施方案确定的建设任务推进项目建设,建设工作有序规范,进度符合预期。
在规定期限内完成项目验收并考核,资金拨付进度90%及以上得5分,80%及以上至90%以下得3分,80%以下不进入考核;项目验收及考核延期的,3个月以内,资金拨付进度90%及以上得2分,80%及以上至90%以下得1分;项目验收及考核延期超过3个月的不得分。
5
4
资金使用
资金使用严格遵守各级财政资金管理办法有关要求,中央财政资金按建设实施方案确定的方向使用,支出规范合理。
资金使用符合各级财政资金管理办法得4分,出现违反规定行为不得分;县(市、区)农业农村、财政部门专门制定强镇建设项目资金拨付使用规程的得1分。
5
5
建设
成效
60分
主导产业
积极发展农业产业强镇申报的主导产业,适度规模经营水平高,产业集聚化发展趋势明显,具有较好的发展潜力。
农业主导产业产值占农业总产值的比重达到70%及以上得10分,比重占65%及以上至70%以下得8分,比重占60%及以上至65%以下得6分,比重占50%及以上至60%以下得4分,比重占50%以下不得分。
10
6
基地建设
围绕农业主导产业,建设规模化、标准化绿色生产基地成效显著,产业基础进一步夯实。
(各省自行细化量化)
7
7
主体培育
围绕主导产业发展,引进或发展的农产品加工企业数量增多,家庭农场、合作社等新型经营主体数量大幅增加,支撑主导产业发展的生产性服务企业数量增加。
(各省自行细化量化)
8
8
产镇融合
依托农业主导产业,发展农产品初加工、精深加工,加工产值与农业产值比高,休闲农业、电子商务、康养农业等新业态发展良好,农村产业融合水平显著提升,镇域经济提升明显。
以主导产业为依托的二三产业产值比上年度增长30%及以上的10分,增长25%及以上至30%以下得8分,增长20%及以上至25%以下得6分,增长15%及以上至20%以下得4分,增长10%及以上至15%以下得2分,增长10%以下不得分。
10
9
利益联结
通过股份合作、“保底收益+按股分红”、订单农业等形式与农户建立紧密利益联结机制,农民加入新型经营主体占比明显提升。
农民加入新型经营主体占比与上年同期相比增加40%及以上得5分,增加30%及以上至40%以下得4分,增加20%及以上至30%以下得3分,增加10%及以上至20%以下得2分,占比5%及以上至10%以下得1分,占比5%以下不得分。
5
10
农民增收
农民收入持续稳定增长。
镇域内农民收入增幅比县域农民收入增幅高25%及以上得5分,20%及以上至25%以下得4分,15%及以上至20%以下得3分,10%及以上15%以下得2分,5%及以上10%以下得1分,5%以下不得分。
5
11
就地就业
主导产业链条延伸,各类主体吸纳农民(或当地农村居民)就地就近就业能力明显增强。
在主导产业链条就业人数中,农民(或当地农村居民)就业比上年增加40%及以上得5分,30%及以上至40%以下得4分,20%及以上至30%以下得3分,15%及以上至20%以下得2分,10%及以上至15%以下得1分,10%以下不得分。
5
12
品牌培育
围绕主导产业,培育了初加工、精深加工区域品牌,优质产品品牌,品牌影响力提升、竞争力增强。
(各省自行细化量化)
5
13
绿色发展
主导产业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化,农业绿色生产方式基本形成,可持续发展能力明显增强。
(各省自行细化量化)
5
14
支持
保障
15分
政策支持
围绕产业融合发展,出台有针对性的用地保障、财政扶持、金融服务、人才支撑等政策。
(各省自行细化量化)
5
15
基础设施
为确保项目顺利实施建设完备的水、电、路、网络等基础设施
(各省自行细化量化)
5
16
公共服务
围绕主导产业,建设技术服务中心、物流节点、储运设施等。
(各省自行细化量化)
5
合计
——
100
17
加分项10分
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