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2024年企业领导人员选拔任用管理办法

企业领导人员选拔任用管理办法篇1

改进国有企业领导人员选拔任用办法的总体思路

当今世界，经济全化、市场化、知识化、信息化趋势日益明显。我国经济与世界经济的融

合度和依存度将进一步提高，作为国民经济命脉的国有大中型企业面临的竞争压力也将越来越大。

经济竞争说到底是人才的竞争，而人才竞争本质上就是用人制度的竞争。

—进一步明确指导思想和基本原则。进一步扩大民主，拓宽渠道，引入竞争机制，建立

与国有资产管理体制和现代企业制度相适应的选人用人机制占吾养造就一支高素质的经营管理者

队伍，努力把国有企业领导班子建设成为坚决执行党的路线方针政策、结构合理、团结协作、开

拓进取、业绩突出、群众公认的坚强领导集体，为进一步增强国有经济的控制力、影响力和带动

力，促进经济社会全面、和谐、可持续发展提供组织保证和人才支持。选拔任用国有企业领导人

员，必须遵循以下原则：一是党管干部、党管人才与依法办事相结合的原则；二是组织选拔与市

场配置相结合的原则；三是德才兼备、注重实绩的原则；四是公开、平等、竞争、择优的原则。

——理顺国企领导人员管理体制，明确选拔任用主体。总的要求是把国企领导人员从国家

干部序列中完全分离出来，实行分层分类的岗位管理，既要解决好国有出资人到位的问题，又要

解决好决策层、经理层和监督者同纸任命”的现象。要积极探索“坚持党管干部、党管人才与

依法办事相结合”原则的实现途径，进一步整合资源、协调各方，明确界定党委组织部门和国有

资产监管部门的管理权限，逐步改变国企领导人员管理主体不明、权责不清等现象。具体的解决

方案有两种：第一种选择是分块管理。中央和地方党委组织部门重点管理好关系国家安全、国计

民生的重要骨干企业领导子特别是“一把手其他国企领导人员划归各地国有资产监管部门

管理。第二种选择是分岗管理，即由组织部门负责管理国有出资人代表，国资委负责管理监事会

成员和其他派驻企业人员。对于国企领导人员中的执行层，应当依照有关法律i玄规，赋予董事会

和总经理（总裁）选人用人权。

——从国有企业的特殊属性出发，正确把握国企领导人员应当具备的基本素质和任职条件。

在现代企业制度条件下，国企领导人员不应是行政官员，也不是“企业干部，优秀的国企领导

人员应当是既具备职业化经营管理专家的素质特征，又具备国有企业劳动者共同特性的社会主义

企业家。选拔国企领导人员应当把握三个方面的条件：一是知识水平。在横向上具有经营管理、

市场营销、预测分析、投资决策等方面知识，在纵向上要具备一定的专业背景。在选拔任用前,

必须经过工商管理培训并获得相应等级的任职资格证书。二是实践经验。选拔任用国企领导人员

虽然不搞论资排辈，但也需要一定的实践经验，可以借鉴国外的履历分析方法，通过个人履职经

历看其经营管理能力和发展潜力。三是身体条件。同时,要着手建立“绿色通道，对业绩特别

突出的优秀年轻人才和企业特别需要的外来人才，可以“破格”选拔。要进一步明确选拔国企领

导人员的否决条件，严格执行有关法律法规和政策作出的限制性规定，对不能担任国企领导人员

的对象坚决不得准入，以确保国有资产的安全。

—适应时代发展的要求，积极探索优化配置国企经营管理者的新途径、新办法。国企主

要领导人是国有资产的产权代表，党