银行中支党委中心组学习发言提纲.pdfVIP

认清形势把握重点

全力助推**经济追赶超越

***同志在ⅩⅩ年第一次党委中心组学习上的发言材料

尊敬的*行长，各位领导、各位同仁：

大家好！首先，感谢**中支为我们搭建了这样一个很好的学

习、交流平台。刚才，会议组织学习了今年中央经济工作会议、

总、分行工作会议的主要精神，学习了今年“两会”公报、政府

工作报告以及《中国共产党党委（中心组）学习规则》。按照会

议安排，结合学习内容，简要谈一下自己的学习体会，同时，结

合**实际，谈一些自己的思考与想法。

一、关于中央经济工作会议的学习认识

中央经济工作会议全面、客观地分析了当前国际、国内形势，

明确了ⅩⅩ年经济工作的总体要求、宏观政策取向和重点任务。

我个人认为学习贯彻中央经济工作会议精神，要抓住以下五个关

键点。一是要把握经济发展进入新常态的大逻辑。改革开放30

多年来，我们实现了经济年均增长近两位数的高速度。在新常态

和国际国内复杂经济形势下，我国经济增长速度从近两位数转为

一位数既有必然性，也有合理性。中高速不仅是与经济潜在增长

率相符合的合理增速，而且有利于我们加快调结构、转方式。结

构变化和动力转换二者相辅相成。目前，我国的结构优化和动力

转换正处在关键阶段，需要把握大逻辑，采取大举措，推进大改

革，按照适应经济发展新常态的要求，调整经济政策框架和经济

工作思路，推动经济发展和结构调整，努力实现经济转型升级的

大目标。二是要贯彻创新协调绿色开放共享的发展理念。牢固树

立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是做

好经济工作的重要遵循。创新理念居五大发展理念之首，创新是

引领发展的第一动力。抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展

的“牛鼻子”。三要坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总

基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论，今年

贯彻好这个总基调具有特别重要的意义。稳是主基调，稳是大局，

在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发

有为。四是要坚持以提高发展质量和效益为中心。一方面，努力

提高经济增长的质量和效益，加快转变经济发展方式，实现实实

在在、没有水分的发展。另一方面，扩大高质量产品和服务的供

给。从数量上看，我国绝大多数的农产品和工业产品的产量都是

世界第一。比如，我们有220多种主要工业产品的产量世界第

一，而且有的比重相当高，像钢铁、煤炭、水泥产量占世界的比

重接近50%甚至60%，计算机、手机的产量也占了世界的一半

甚至更多。产量虽然也是一国综合实力的体现，但目前我国经济

大而不强的问题比较突出，产量高而质量不够高的现象相当明

显。因此，要高度重视提高产品和服务的质量。五是要坚持以推

进供给侧结构性改革为主线。推进供给侧结构性改革，是“十三

五”时期经济工作的主线。供给侧结构性改革，最终目的是满足

需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。今年是

供给侧结构性改革的深化之年。要深入推进“三去一降一补”；

深入推进农业供给侧结构性改革；着力振兴实体经济；促进房地

产市场平稳健康发展。只有把握了以上中央经济工作会议精神的

核心，才能有助于我们准确把握当前经济金融发展的大局，更好

地履行人民银行职责。

二、关于总分行工作会议的理解

总行工作会议围绕中央经济工作会议精神，结合人民银行工

作实际，确定ⅩⅩ年人民银行工作的总体要求。可以说，总行工

作会议为我们今年工作定了基调、明确了重点。作为基层人民银

行学习总分行工作会议精神，关键是要把握会议精神的主旨和要

义。不论是总行、分行工作报告，还是在今年的“两会”中稳健

中性的货币政策成为了热议的词语。因此，对我们基层央行来说，

全面深刻的理解“稳健中性”的货币政策是我们依法履职的前提

和基础。在此，我将最近看到的总行研究局局长徐忠对稳健中性

货币政策的解读和大家共享。

（一）货币政策保持稳健中性是深化供给侧结构性改革的

客观要求。稳健的货币政策自2011年实施以来已有六个年头，

总体来看取得了显著效果。但同时应该清醒认识到，目前6.7%

的国内生产总值（GDP）增长主要依靠房地产和基建投资拉动，

主要依靠地方政府和国有企业负债快速上升取得，不具可持续

性。从当前形势看，我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然

有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，国内长期积

累的部分结构性问题和深层次矛盾还有所固化，甚至恶化。