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2014年浙江公务员考试《申论》A卷（解析）

一、参考答案：

1.消费、投资、出口是拉动经济增长的三驾马车，近年来我国出口、投资和消费均存在一定问题，但消费潜力巨

大。

2.出口、投资、消费存在的问题：

（1）受人民币继续升值、国内转型要素价格成本上涨、亚太新兴市场短期内难以复苏等因素影响，我国出口形

势面临巨大压力。

（2）为扭转经济下行态势，政府出台财政刺激计划，向基础设施等领域投入巨资，但投资效率低，经济靠投资

驱动难奏效。

（3）消费水平总体下降，政府消费增速高于居民消费。1978—2011年，我国消费占GDP比重总体下降；近十

年来，居民消费占GDP的比重不升反降。

3.我国居民消费潜力巨大：

（1）我国城镇化率低于同等发展阶段的国家，随着城镇化率的提高，居民消费水平将大幅提升。

（2）我国网络购物迅速发展，改变了中国人的消费模式。

（3）国人在境外、港澳台购买奢侈品数额巨大。

二、参考答案：

论网络消费模式的困境与出路

近年来，中国网络购物迅速发展，网络购物消费模式由于其快捷方便、价格便宜，为越来越多的消费者所选

择，网络购物交易额巨大。

但与此同时，由于缺乏有效监管机制和措施，网络购物消费模式依旧存有诸多的问题，主要有：（1）交易双

方没有信用保障。网络卖家常用“秒杀”、“抢购”等促销活动来刷人气，最终优惠承诺却不能兑现，坑骗消费者。

（2）知情权难以保证，商品易出现质量问题，售后服务差，维权困难。网上购物具有远程选购的特殊性，消费

者往往仅凭商家的广告宣传来了解商品信息，无法检验商品的好坏，一旦出现质量问题，消费者也因为缺少相关

的凭证，很难进行维权。（3）支付安全性较差。有的用户在网购过程中网银账户被骗、被盗，遭受重大经济损

失。

要使网络购物消费模式进一步规范，政府要培育良好的网络购物环境，建立和完善网络购物方面的法律法

规，加大对网络购物市场的监管力度，并建立网上购物的消费者权益保护体系。网络商店应树立良好的商业信

用，向消费者提供真实的信息，同时加强网络平台建设，提升技术水平、增强安全性。消费者自身要有一定的警

惕意识，选择信誉良好的网站和相对安全的付款方式。

网络购物消费模式是大势所趋，相信随着网络环境及网络购物市场的不断完善，消费者对网络购物的认识也

会越来越深入，网络购物的规模也会不断增长，从而拉动消费，刺激我国经济进一步发展。

三、参考答案：

释放消费潜力促进经济发展

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投资、出口、消费是拉动经济增长的三驾马车，自金融危机以来，我国出口形势一直面临较大压力。受人民

币继续升值，国内转型要素价格成本继续上涨以及亚太新兴市场短期内难以复苏等因素的影响，总体而言，今年

我国的出口形势仍难有较大的改观。投资形势也不容乐观，为扭转经济下行态势，努力推动经济向好的方向发

展，我国政府出台了4万亿财政刺激计划。但刺激计划执行后，产生了如通货膨胀、物价上涨过快、房地产泡沫

等副作用。同时，相关研究还表明，当前我国的投资效率明显下降。

消费是拉动经济增长的核心动力，但我国居民消费占GDP比重近年来却逐年下降，且政府消费增速一直高于

居民消费，导致消费这一引擎难以发挥其作用。党的“十八大”指出，“要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建

立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力”，“使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动”。

加快城镇化是促进消费的有效手段。我国目前仍处在城镇化快速推进时期，这既对经济持续增长起了重要保

障作用，同时也对改变人们的观念和生活方式产生重要影响，成为扩大内需的重要平台。要积极稳妥推进城镇

化，大力发展产业发展，有效吸纳就业，稳定消费基础；提升城镇基本公共服务水平，逐步覆盖常住人口，提高

消费倾向；注重“以人为本”的城镇化，完善户籍制度、社会管理体制改革和土地管理制度，加快农民工及其家属

的