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T匕2021年第1期
创新驱动战略下我国科技创新的
现状、问题和对策
以中关村科技园为例
汪川
摘要：科技创新已成为我国经济发展的重要动力，但也面临着发展瓶颈和一系列制度难
题。本文以中关村科技园区的企业为例，在北京市创新调查数据基础上，指出目前科技创新的
问题表现在科技创新质量不高、企业创新活动不均衡以及企业创新应用性弱等方面。究其原因，
企业创新活动的背后仍存在体制机制性因素。为此，应优化企业创新的制度环境，通过创造良
好的创新环境提升企业家的创新意识，以财政和金融政策为企业的科技创新提供资金支持，并
通过相关领域对外开放以实现创新质量的提升。
关键词：创新驱动战略科技创新企业研发
作者简介：汪川，中国社会科学院财经战略研究院副研究员、博士。
创新是经济发展的推动力。党的十八大明确提出要坚持走中国特色自主创新道路、
实施创新驱动发展战略。党的十九大报告更是指出，我国经济已由高速增长阶段转向高
质量发展阶段，、、绿色、、共享的发展理念；，
必须牢固树立创新协调开放其中创新是
引领发展的第一动力，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。
从我国经济发展的情况来看，2012年以来，中国经济增速由过去的高速增长阶段转
•094•
变为目前的中高速增长。在经济增速下滑的背后，传统的要素驱动增长模式动力不足,
未来的经济增长越来越离不开科技创新的驱动作用。另一方面，科技创新不仅是支撑新
常态下我国经济增长的重要动力，大众创业”
还是实现“、万众创新的主要手段。随着
创新驱动发展战略的实施，技术、人才、资本等创新要素不断聚集，创业服务基础设施
。
“”万众创新
“
和市场环境得到很大改善，掀起了大众创业”的浪潮
就科技创新的情况来看，年以来，我国科技创新实现了快速发展，科技创新对
2012
经济增长的贡献显著提升。在投资方面，近年来，高铁、宽带、核电、新能源汽车等新
兴行业发展迅速，新技术的投资已经成为投资热点；在消费方面，移动互联网带动的信
息消费发展势头明显，健康、节能环保等领域的消费潜力十分广阔；在出口方面，虽然
出口增速出现明显回落，但我国已在多晶硅、光伏、风电等多个新兴产业形成核心竞争
力。从长期来看，科技创新已经成为我国经济增长的重要支撑力量。
在文献方面，发展经济学和增长理论较早对科技创新问题进行了研究。Schumpeter
经济发展概论就分析了创新及其经济影响
(1912)的《》。Solow(1957)以新古典模型
分析了各个要素对于经济增长的作用，并认为除了资本和劳动力要素之外，技术进步在
经济增长中具有重要地位。在So
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