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关于规范重大固定资产投资项目社会稳定

风险评估工作的通知

各镇、县级各有关部门：

根据市委维稳办、市发改委《关于规范重大固定资产投资

项目社会稳定风险评估工作的通知》《县重大决策事项社会

,**

稳定风险评估实施办法》文件精神，为进一步规范重大固定资

产投资项目稳定风险评估工作，明确评估程序，统一工作标准，

使全县重大固定资产投资项目评估制度化、规范化、统一化，

现就有关事项通知如下：

一．统一思想，提高认识

社会稳定风险评估工作涉及方方面面，是一项复杂的系

统性工程，随着经济社会的快速发展，社会矛盾日益凸显，且

涉及领域和范围不断扩大，社会稳定风险评估工作的重要性

日渐显现，单凭维稳部门推动此项工作已不能适应当前社会

的需求，需要各级各有关部门认识到位、共同参与。为应对当

前社会面临的新常态，进一步贯彻落实十八大、十八届四中全

会精神，年，省、市、县将重大固定资产投资项目社会稳

2014

定风险评估工作，作为推动重大决策事项社会稳定风险评估

的着力点和切入点，同时将重大固定资产投资项目社会稳定

“

风险评估率达到作为维护稳定年度目标责任考核的唯一

80%”

指标，分值为分。年，是全面深化改革的关键年，全县

22015

要巩固保持2014年良好势头，再接再厉、趁热打铁、乘势而上，

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推动我县风险评估工作不断取得新成效。

二．明确主体，抓好落实

按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责、谁决策谁

“”“

负责、谁经办谁负责、谁审批谁负责和归口评估的要求，申报

”

项目的部门和县人民政府是负责组织实施重大固定资产投资

项目社会稳定风险评估的责任主体。一般由项目的报建单位

承担评估及责任，或由项目所在地政府指定评估责任主体，也

可以委托工程咨询单位进行第三方评估；各镇、各有关部门要

进一步增强责任感、紧迫感，加强组织领导，结合实际，不断修

改完善针对性、操作性强的专项稳定风险评估制度和配套办

法，认真抓好工作落实。

三．严格程序，规范评估

各镇、各有关部门要把社会稳定风险评估作为上项目的

前置程序和必备条件，坚持事前评估，做到应评尽评，并将

“”

重大固定资产投资项目社会稳定风险评估纳入党委、政府决

策程序，实施前必须经决策机关领导班子会议集体讨论决定，

社会稳定风险评估结论应作为决策的重要参考依据。要扎实

认真地做好四个方面的工作：

一是明确评估范围。对涉及重大环境影响和对公众利益

影响较大的重大固定资产投资项目，对列入必威体育精装版中省《政府核

准的投资项目目录》的核准项目，对必威体育精装版版《产业结构调整指

导目录》中鼓励类以外的产业类项目，对不符合我县产业发展

规划和产业发展需要的项目要严格按照相关规定进行稳定风

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险评估。

二是严格组织评估。重大固定资产投资项目报建单位，

或县政府指定的评估责任主体，要按照制定评估方案、听取

“

各方意见、预测评估风险、形成评估报告、运用评估结论、跟

踪决策实施等六步工作法搞好稳评详见附表一、二）（。凡

”“”

委托第三