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在2024年全市“为群众办实事”专题推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，**县持续深化在职党员“回家日”制度，以开展“我为群众办实事”活动为载体，组织4458名在职党员到居住地所在社区（小区）报到服务，嵌入式担任党员楼长、小区功能型党支部委员、“红色业委会”成员、社区“大党委”兼职委员等职务，抓实建强“三支队伍”，推动社区共建共治共享，助力解决小区安全、环境卫生、设施维护等物业管理难题，不断提升居民获得感、幸福感、安全感。

一、“回家”当楼长，激活共建“微细胞”

**县把楼栋作为社区管理的最小单元，积极引导在职党员主动争当楼长，充分发挥政策熟、法律熟、人头熟等优势，将为民服务的行动延伸到群众“家门口”。

优化选配机制。开展“我的楼盘我做主”党员楼长招募行动，按照“政治素质好、邻里关系好、协调能力好”的“三好”选拔标准，通过个人自荐、党员群众联名举荐、组织推荐相结合等方式，优先从在职党员中选拔党员楼长。目前，全县68个重点小区共有330名党员楼长，其中在职党员209名，21个小区在职党员楼长覆盖率100%。

规范履职机制。编制《在职党员楼长履职清单》，发布熟络邻里等8类45个联系服务项目，涵盖在职党员“八小时”外的方方面面，组织引导在职党员发挥先锋模范作用，重点对所居住楼幢的群众做到“四必访”，今年来累计走访困难群众200多人次，探访患病群众145人次，察访异常家庭87户，接访邻里纠纷56起，促使联系服务群众机制步入常态化、制度化轨道。

健全激励机制。依托近邻党建信息平台实行在职党员楼长积分管理，由县委组织部一线考评组联合社区、小区党组织等，对在职党员楼长入户走访、矛盾化解、居民满意度等相关内容进行跟踪管理，考评情况在小区公示平台、微信群等进行展示亮相，累计选树睦邻先锋50名，作为所在单位党建考核和干部个人年度考核的加分项，充分调动在职党员楼长工作积极性。

二、“兼职”做委员，构筑共治“同心圆”

**县坚持“把支部建到小区”，引导在职党员成为社区治理的骨干力量，建立健全“社区‘大党委’——居民小区功能型党支部——红色业委会”的组织体系，实现党建引领多元共治。

做实社区“大党委”。选聘148名在职党员担任24个社区“大党委”兼职委员，其表现情况纳入干部“八小时外”考核内容。兼职委员每月轮值当家长，发挥各自组织资源、人才资源和项目资源等优势，牵头组织开展结对帮扶、文明创建、政策宣讲、托幼托教、养老医疗等服务。今年来，通过共建活动阵地、捐赠活动资金、共享资源项目，为社区谋划实施近邻项目81个，实现从街头巷尾的“搭把手”向社区事务的“主人翁”转变。

建强功能型党支部。根据4458名在职党员常住小区情况，组建21个功能型党支部，选派128名县乡机关企事业单位在职党员兼任党支部委员，其中科级干部有52名。依托小区物业用房、闲置公房和架空层，建立“红色驿站”21个，构筑在职党员八小时之外的“家”。建立在职党员小区微信群33个，加强党组织与党员、党员与党员间的沟通联系。

培优“红色业委会”。在深入组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的基础上，由小区功能型党支部主导小区业委会组建工作，引导在职党员参选小区业主委员会委员，推行党支部委员与业委会成员“交叉任职”，鼓励“功能型”党支部书记与业委会主任“一肩挑”，组建贯彻落实党的路线方针政策、为民当家作主的“红色业委会”。截至目前，全县30个“红色业委会”中有在职党员90名，8名在职党员担任业委会主任。

三、“组队”暖邻里，打造共享“幸福圈”

**县鼓励在职党员牵头组建党员先锋队、青年突击队和巾帼志愿服务队共计204支、队员1741名，协调引领社区（小区）现有的各类组织开展志愿服务，推动党群联动情暖邻里。

党员当先锋。发动居住在本社区（小区）且有一定服务能力的在职党员，主动亮身份、带头走前列，组建爱心、健康、辅学、和谐、便民等各类先锋队，依托社区（小区）党群服务中心建立39个近邻学堂、30个近邻警室、36个邻里医站、38个暖“XIN”驿站，精准对接居民需求与党员专长，发挥职业优势为社区服务助力赋能，既解决在职党员报到服务难问题，又避免出现让教师扫地、医生拔草现象。

青年做主力。充分调动退伍军人、返乡大学生、青年创业人才等具有专业特长人员的积极性，组建24支固定型青年突击队和55支临时型青年突击队，由社区（小区）党组织派单、青年突击队接单，在开展住宅小区“为民服务10件实事”活动勇挑重担，并注重“突击干”和“常态干”有机结合，持之以恒地破解物业照顾不到、社区无法管理的问题近百个。

巾帼展风