第17课 中国古代的户籍制度与社会治理（课件）高二历史（统编版选择性必修一）.pptxVIP

第17课中国古代的户籍制度与社会治理选修一第六单元治国安民之基石——基层治理与社会保障

户籍制度是指通过各级权力对所辖范围内的户口进行调查、登记、申报，并按一定原则进行立户、分类、划等和编制。你的户口本里都有什么内容？家庭构成、住址、个人信息基层管理

学习目标课程标准学科核心素养1.了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织。2.知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施。?1.通过自主学习和史料阅读梳理中国古代户籍制度的演变，分析其发展趋势，认识建立和管理户籍的根本目的，培育时空观念、历史解释的核心素养。2.通过史料阅读和分析比较，理解中国古代户籍制度的特点，认识其对中国古代封建统治的历史作用和对当今户籍改革的借鉴意义。培育史料实证、历史解释的核心素养。3.通过自主学习，了解中国古代基层组织形态和基层社会治理状况，认识封建社会基层组织的任务，培育史料实证的核心素养。4.结合中国古代的治国理念、经济变迁，深刻认识社会救济和优抚对国家治理的积极意义，培育家国情怀的核心素养。教学重难点重点：中国古代的户籍制度和基层管理组织难点：对中国古代的户籍制度和基层管理组织有关的重要制度的概念理解。

壹驭民之术——从编户齐民到永停编审第17课中国古代的户籍制度与社会治理

问题1：古代通过户籍制度想获得什么信息呢?为什么历代高度重视户籍的编制与管理？明朝南京玄武湖湖心，有5个小岛。洪武初年，在湖心旧轴岛上修建了9间库房，用来安放存放户籍的“黄册”……由户部派官员专门管理，一般人不得轻易进入。对封建国家而言，赋役是国家财政的根本，而户籍是赋役征发的依据，因此历朝历代都非常重视户籍的编制和管理。家庭构成及变动、土地财产、应缴赋税根本目的:

掌握人口变动情况，以便征发赋役明朝嘉兴成化八年黄册任务一：认识古代中国的户籍制度及其演变问题1：古代通过户籍制度想获得什么信息呢?为什么历代高度重视户籍的编制与管理？任务一：认识古代中国的户籍制度及其演变

问题1：中国古代的户籍制度如何演变？朝代主要史实战国秦朝西汉东汉魏晋南北朝隋朝唐朝宋朝元朝明朝清朝编排民户，“户籍相伍”分类登记制度专人主管，编户齐民豪强争民，户籍散乱黄籍、白籍、“土断”“大索貌阅”管理严格，三年一造主客分籍，主户增加按职定籍，世代相袭（诸色户计）继承元朝，“黄册、鱼鳞图册”相对松弛，永停编审自主学习：根据预习结果，概括历代户籍制度演变的主要史实。

（1）东晋：黄籍、白籍和土断【历史纵横】西晋短暂统一中国，以黄纸登记户主姓名、年龄、家庭情况，装订成册，称为“黄籍”。东晋政府对南方土著居民仍然以黄籍进行登记，对从北方南渡而来侨居的州、郡、县人口以“白籍”进行登记，不向白籍人口征发赋役。东晋后期和南朝，政府为增加赋役，不时将侨居户口编入所居郡县户籍，称作“土断”，使白籍人口土著化，承担赋役。原因：（1）社会动乱和人口流动打破了原有的户籍管理制度，封建政府无法掌握人口、田亩等信息。（2）封建土地私有制的发展，导致部分人口失去土地成为地主阶级的依附阶层。（3）为保障赋役征发，封建政府不得不适应变化了的社会现实，重新制定新型户籍分类标准。任务二：探究东晋和宋朝户籍制度变化的原因是什么

（2）宋朝：主户与客户材料：主户为宋代户口的基础，占全国总户数的65%左右，是宋代赋税的主要承担者。——张斌《宋代的户口管理探究》材料：乡墅有不占田之民，借人之牛，受人之土，庸而耕者，谓之客户。——（宋）石介《徂徕石先生全集》主户：拥有土地、缴纳赋税的税户客户：没有土地的佃户户籍制度征税派役的功能开始分化思考：提取宋代户籍变化的信息，并说明理由（原因）。信息：①户籍按“常产”有无划分为主户和客户，主户、客户、总数增加；②主户占比增加理由（原因）：①北宋延续了两税法以资产为主的征税标准；②宋初实行“不立田制，不抑兼并”的政策；③封建经济进一步发展，人口不断增长；④北宋商品经济的发展，租佃关系日益普遍化。

任务三：结合材料探究户籍制度的演变特点（趋势）材料2：户籍制度萌芽于商朝，…战国时期，商鞅将户籍制度发展为“什伍连坐”法。两汉时期实行编户齐民制度，使大量的人丁民户时时处在封建国家政权的直接控制之下。…唐安史之乱后，土地兼并风行，政府的财政收入与徭役来源日益枯竭，为了解决危机，唐政府改革征税制度，不以户籍及其登记内容而以土地和财产的多寡为征税依据。明洪武年间，政府进行了全国范围的土地清丈和地籍整理运动，编制鱼鳞图册，地籍与户籍彼此独立。万历年间，张居正推行一条鞭法，使身丁税与户籍相分离。从此