《民航法律法规》课件——6-1 公共航空运输的法律制度.pptx

6-1：公共航空运输的法律制度民航法律法规民航法律法规

公共航空运输的法律制度掌握公共航空运输企业设立的条件及设立程序掌握民用航空运输合同的特征,能明确民航承运人的法律责任了解民用航空器对地面第三人的损害赔偿责任运用所学基础知识对案例能够作出正确的分析学习目标

公共航空运输的法律制度我国民航运输规模庞大，全球第二我国航空运输客座率提升速度加快民航运输业：物质生产部门，社会的服务性行业公共航空运输作为民用航空运输中主要类型：为公众提供出行的公共产品，也是特殊的商业活动需要通过法律来规范经营主体行为，以保护广大消费者的合法权益

01公共航空运输的含义与特点

公共航空运输的含义与特点公共航空运输的含义以盈利为目的，使用民用航空器运送旅客、行李、邮件或者货物的企业法人

公共航空运输的含义与特点公共航空运输具有：为公众提供服务以盈利为目的以航空器运送旅客、行李、邮件或货物为经营手段企业法人

02公共航空运输的主要形式

公共航空运输的主要形式从运输性质及适用的法律的不同:完全适用国内法的规定国内运输国际运输除应适用国内法的有关规定适用国际法的有关规定

公共航空运输的主要形式《中华人民共和国民用航空法》参照海牙议定书规定：本法所称国内航空运输指根据当事人订立的航空运输合同运输的出发地点、约定的经停地点和目的地点均在中华人民共和国境内的运输

公共航空运输的主要形式从管理方式及法律规定上的不同“定期航班”，又称“定期飞行”，按公布时刻由预定的飞行实施、对公众开放收费航班定期航空运输不定期航空运输“不定期航班”、“不定期飞行”，飞行时间不固定、时刻不予公布、公众可乘坐收费航班

公共航空运输的主要形式成立公共航空运输的企业具备条件符合国家规定保证飞行安全要求的民用航空器必需的依法取得执照的航空人员不少于国务院规定的最低限额的注册资本法律、行政法规规定的其他条件不少于3架购买或者租赁并且符合相关要求的民用航空器

03公共航空运输企业的设立

公共航空运输企业的设立向民航局设立申请书、可行性研究报告、负责人履历、验资证明等资料等待民航局批准筹建获得审批证书发出公告，企业筹建向民航局申请经营许可证

04公共航空运输企业管理

公共航空运输企业管理航线管理航空运价管理航空运力管理航空安全管理航空服务质量监督管理公共航空运输企业管理的主要内容：

公共航空运输企业管理公共航空运输企业申请经营定期航班运输的航线，暂停、终止经营航线应报经国务院民用航空主管部门批准公共航空运输企业经营航班运输，应公布班期时刻

公共航空运输企业管理2006年3月20日起施行《中国民用航空国内航线经营许可规定》改进国内航线航班管理办法下放区内航线管理权限航线航班经营放开实行民航总局和地区管理局两级分类管理建立评审委员会评审国内航线航班许可机制登记核准

公共航空运输企业管理购买机票发现每日航班的价格不一样，对于票价有专门的航空运价管理航空运价客运价货运价

公共航空运输企业管理营业收费项目由CAAC确定CAAC会同国务院物价主管部门制定，报国务院批准执行国内航空运输运价双边航空运输协定或协议参照国际航空运输市场价格制定运价，报CAAC批准后执行国际航空运输运价

公共航空运输企业管理航空运力=航空器业载能力×航班次数在一定航线上所提供的运输能力国内定期航班某条航线上的客运航季正班平均客座利用率达到75%（含）以上时，可申请增加航线上的班次航空运力

公共航空运输企业管理预警管理理论为指导，行业管理层综合运用复杂系统理论、安全科学、人素科学、灾害学等学科领域的成果航空安全影响因素和航空灾害的可控诱因进行监测、识别、诊断及预先控制的管理制度和手段航空安全管理防止和矫正航空事故和事件诱发因素的萌生与发展预防和减少航空运输灾害造成的有形或无形危害

公共航空运输企业管理对管理公共航空运输企业而言，航空安全管理包括：营业安全管理包括严格的市场准入制度飞行安全管理航空保安管理航空安全运输管理地面第三者责任险、乘客法定责任险、机组人员责任险强制保险

公共航空运输企业管理《民用航空法》第九十五条规定：保证飞行安全和航班正常,提供良好服务为准则,采取有效措施,提高服务质量航班延误在机场内及时通告有关情况教育和要求职工严格履行职责,以文明礼貌、热情周到的服务态度,认真做好各项服务工作

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