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一、编制目的
为确保我国水利系统在面临各类自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事
件等突发事件时,能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少人
员伤亡和财产损失,特制定本水利管理应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国防洪法》
3.《中华人民共和国水法》
4.《水利部水利应急管理办法》
5.《水利部水利应急物资储备管理办法》
三、适用范围
本预案适用于全国水利系统各级水利部门在应对各类突发事件时,组织实施的应急
响应和应急处置工作。
四、工作原则
1.以人为本,预防为主:坚持以人民生命财产安全为最高标准,做到预防为主,
防抗结合,确保人民群众生命财产安全。
2.统一领导,分级负责:在国务院水利部的统一领导下,各级水利部门按照分级
负责的原则,做好应急处置工作。
3.快速反应,协同配合:各相关部门要迅速启动应急预案,加强协同配合,形成
合力,共同应对突发事件。
4.科学处置,高效救援:遵循科学、合理、有效的处置原则,提高应急处置效率,
确保救援工作有序进行。
五、组织体系及职责
1.水利部应急指挥部:负责全国水利系统突发事件应急处置工作的统一领导和指
挥。
2.地方水利应急指挥部:负责本行政区域内突发事件应急处置工作的统一领导和
指挥。
3.各级水利部门:按照职责分工,负责本部门、本地区水利系统突发事件应急处
置工作。
六、应急响应
1.预警:根据突发事件的发展态势,及时发布预警信息,指导各级水利部门做好
应急准备工作。
2.启动预案:根据突发事件级别,启动相应级别的应急预案,组织开展应急处置
工作。
3.应急救援:组织力量开展抢险救援、人员疏散、物资调拨等工作,确保人民群
众生命财产安全。
4.恢复重建:在突发事件得到有效控制后,组织开展恢复重建工作,恢复正常生
产生活秩序。
七、保障措施
1.人员保障:各级水利部门要建立健全应急队伍,定期开展培训和演练,提高应
急处置能力。
2.装备物资保障:各级水利部门要建立健全应急物资储备制度,确保应急物资充
足、有效。
3.通信保障:建立健全应急通信网络,确保应急处置信息畅通。
4.资金保障:各级水利部门要加大财政投入,确保应急处置资金充足。
八、附则
1.本预案由水利部负责解释。
2.各级水利部门应根据本预案,结合实际制定本地区、本部门的应急预案。
3.本预案自发布之日起实施。
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