烟草专卖局(公司)“卷烟上水平”总体规划 .pdfVIP

＊**烟草专卖局（公司）“卷烟上水平

总体规划

“卷烟上水平”是当前和今后一个时期行业工作基本方针和战

略任务，是贯彻落实科学发展观和加快经济发展方式转变的迫切需

要，是行业主动应对挑战的必然选择.***烟草专卖局（公司）凝心

聚力全面落实国家局“卷烟上水平”总体规划,全力推进“卷烟上

水平，在尊重历史、立足现状、着眼未来发展的基础上,结合全省

系统工作实际，特制定未来五年(2011-2015年）总体发展规划。

一、“十一五”期间全省系统发展概况

“十一五”期间,在国家局和省委、省政府的坚强领导下，省

局(公司）坚持以科学发展观为统领，牢固树立“国家利益至上、

消费者利益至上”行业共同价值观，全面推进企业组织由增长型向

成长型转变战略，努力建设“严格规范、富有效率、充满活力”的

成长型烟草企业，各项工作迈上新台阶,为未来发展奠定了良好基

础。

（一）发展思路不断优化

“十一五”期间,省局（公司）注重把握发展规律，不断优化

发展思路，着力推进理性发展.2007年,省局（公司）党组经过系统

思考,提出企业组织由增长型向成长型转变战略，从发展理念、发

展道路、发展主体、发展动力、发展基础、发展环境、发展目的等

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方面，着力破解推动企业组织转型的重大课题，积极探索推进企业

组织转型的路径和措施。根据企业组织转型战略,确立“服务到位、

监管有力、全面协调、持续发展”工作方针，明确推动企业组织转

型关键是加强卷烟营销网络建设,重点是推动全面规范。在探索组

织转型实践中，注重夯实基础,提出“全面提升科学发展能力,全面

提升规范管理能力，全面提升工作质量和水平，全面提升员工素质

和能力”的工作要求，全面推动全省系统健康发展.

（二）经济运行态势良好

“十一五”期间，全省系统注重宏观调控与微观指导相结合，

坚持“控制总量、稍紧平衡营销策略，加强市场调研、分析和预

测，努力把握市场真实需求，坚持执行经济运行分析制度,不断提

高经济运行分析和监控能力，充分发挥经济运行考核导向作用，卷

烟销量稳定增长，卷烟结构不断提升，零售价格保持稳定,累计共

实现卷烟销量904。2万箱，年均增长率3.0%；累计共实现卷烟

销售收入1363亿元，年均增长率16。9%;累计共实现利税总额

294亿元，年均增长率21。5%；累计共实现烟叶收购量176万担，

年均增长率14。9％，经济运行始终保持良好发展态势。

（三）烟叶生产彰显特色

“十一五”期间，严格执行国家局烟叶生产指导方针，坚持“北

烟南移、“稳北促南的工作思路，突出打造皖南焦甜香风格特色

烟叶，推进烟叶生产规模化种植、机械化作业、集约化育苗、专业

化烘烤和信息化管理。加大烟叶生产基础设施投入，坚持烟水配套

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工程和密集烤房建设，累计投入烟叶基础设施建设补贴资金3。04

亿元,烟叶生产基础设施条件明显改善。烟叶年收购量由20.6万担

增长到39.1万担,烟叶生产实现了平稳健康发展.按照“做精做强、

做成精品目标要求，重点发展皖南焦甜香特色优质烟叶，皖南烟

区烟叶收购量2010年达到30.8万担，其中焦甜香风格烟叶15万

担,风格特色彰显,发展势头良好，具备了长远发展的内在潜力.

（四）营销水平有效提升

卷烟营销网络建设步伐加快，全面推行“电话订货、网上配货、

电子结算、现代物流”网络运行模式，突出提升市公司市场营销主

体地位，坚持“服务到位、监管有力、全面协调、持续发展”指导

方针，构建市场信息采集和需求预测机制，完善网络品牌发展纲要

和规划，加强营销服务体系和零售终端建设，扎实开展“按客户订

单组织货源”工作,探索推广网上订货工作，提出“两个兼顾、两

个下降”的卷烟营销策略，加强工商协同营销，网络建设水平不断

提升.不断加强物流基础管理设施建设,优化物流运行模式，整合物

流资源，强化物流综合管理，提高物流服务水平；积极推进物流标

准化建设、工商一体化物流体系建设、跨区域物流整合，注重信息

技术在物流运行管理中的应用，现代物流建设取得实质性进展。

（五）市场监管规范有序

不断创新市场监管方式，率先建立政法烟草联合打假工作机

制，