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与贸易有关的知识产权协定及其修改的有关法律问题

——十届全国人大常委会专题讲座第二十九讲刘春田中国人大网日

期：2007-12-07浏览字号：大中小打印本页关闭窗口尊敬的委员长、各位副委员长、秘

书长、各位委员：

今天我就世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协定》及其修改的有关问题，汇报三方

面的内容：一是对《与贸易有关的知识产权协定》作简要的介绍；二是《修改与贸易有关

的知识产权协定议定书》的有关情况；三是《议定书》涉及的有关法律问题。

一、《与贸易有关的知识产权协定》的简要介绍

《与贸易有关的知识产权协定》（AgreementonTrade-RelatedAspectsofIntellectual

PropertyRights/TRIPSAgreement）（简称《知识产权协定》）是关贸总协定（GeneralAgreement

onTariffsandTrade/GATT）乌拉圭回合谈判达成的最后文件之一。《知识产权协定》于1994

年4月15日签署，1995年1月1日生效。它是迄今为止内容最广泛、保护最充分的知识产

权多边协定，也是对世界各国和地区的知识产权法律制度影响最大的全球性多边条约，与货

物贸易协定、服务贸易协定共同构成世界贸易组织的三大支柱。

知识产权问题被纳入关贸总协定多边贸易谈判，并最终缔结知识产权协定，是世界经济

贸易发展到一定程度的必然反映，是经济、技术全球化趋向的要求，是发达国家与发展中国

家相互妥协的结果。一方面，知识产权在国际贸易中的地位日益突出。知识产权的转让与许

可使用本身就是国际贸易的重要组成部分，而且国际货物贸易的正常发展也离不开知识产权

的保护。在此之前有关知识产权保护的国际条约，如保护工业产权巴黎公约、保护文学艺术

作品伯尔尼公约等，没有制定一套相对完整的知识产权保护的国际标准，而且它们大多是专

为某一类型的知识产权而制定的，缺乏对知识产权的全面、综合的规定。此外，对于侵权行

为的救济以及解决各国之间关于知识产权争端的机制方面的规定也是空白。在《知识产权协

定》之前，有关知识产权国际公约往往规定，成员国如果发生知识产权争端，可以诉诸国际

法院（ICJ），但事实上，由于国际法院受理的多属政治争端，而且各国国内立法普遍不接受

这种处理纠纷的方式，因此，多年来从无一起争端递交给国际法院解决。这就导致有些国家

采用其他手段来解决知识产权争端，典型如美国的特别301条款，单方使用贸易制裁与威胁

的方法，迫使其认为知识产权保护不力的国家改变相关立法或做法。在此背景下，知识产权

问题作为新的议题于1986年被列入新一轮乌拉圭回合谈判的议程，并最终与其他协定一起

于1994年4月15日在摩洛哥签署。到目前为止，世界贸易组织已有151个成员。

（一）《知识产权协定》的宗旨

《知识产权协定》的宗旨是促进对知识产权在国际贸易范围内更充分、有效的保护，以

使权利人能够从其技术发明和文学艺术创作中获益，受到激励，继续努力进行发明与创作，

使公众尽可能广泛的享用技术与艺术带来的物质与精神成果；减少知识产权保护对国际贸易

的扭曲与阻碍，确保《知识产权协定》的实施及程序不对合法贸易构成壁垒。

（二）《知识产权协定》的内容特征

作为一个以管理全球性贸易为主要职能的多边知识产权协定，与以往的知识产权国际公

约，尤其保护工业产权巴黎公约、保护文学艺术作品伯尔尼公约相比，《知识产权协定》在

内容上主要表现为如下三方面特征：

一是进一步明确知识产权的最低保护标准。《知识产权协定》对知识产权保护的主要内

容均加以明确化，例如保护的对象、授予的权利、允许的例外、最低保护期限等。对此，《知

识产权协定》首先要求必须遵守世界知识产权组织（WIPO）的一些主要公约中的实质性义

务，除伯尔尼公约关于著作人身权的规定外，这些公约的实质性义务也成为该协定成员所要

遵守的义务。协定还增加了一些实质性义务，这是以往公约所没有规定或规定不充分的。这

些内容构成《知识产权协定》的主要部分。

二是强化了知识产权的执法。知识产权国际公约往往将这部分内容留给各成员国在其国

内法中自行规定，而《知识产权协定》则对有关知识产权的法律救济及其程序作出具体规定。

这些规定包括民事、行政程序与救济手段、临时措施、边境措施、刑事程序等。这方面内容

在《知识产权协定》中也占有很大比重。

三是引入