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户外劳动者服务站点（工会爱心驿站）建设实施方案

根据XX市总工会《户外劳动者服务站点(工会爱心驿站)建设实施方案》〔2017〕

43号文件精神，结合XX区实际情况，特制订本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，多谋民生之利，多解民生之忧，保

证全体人民在共建共享发展中有更多获得感；落实全总“切实履行服务职工群众职责”

和“切实提高服务职工的精准化水平”等要求，坚持以职工需求为导向，进一步健全服

务体系，依托社会力量，拓展服务项目，让更多的户外劳动者等特殊群体感受到工会组

织的关怀和温暖，更好地组织动员广大职工群众为构建富强人文健康的XX做出新的更

大贡献。现制定如下实施方案：

二、总体思路

“工会爱心驿站”（以下简称“驿站”）创建以工会组织为主导，动员市容、住建、

卫计、文体、社区、金融等单位参加。坚持“七个一”，即：一个室内场所、一套桌凳、

一台微波炉、一台饮水机、一套冷暖设备、一个应急药箱（配备常用药）、一个阅览角

的建设条件和标准，让户外劳动者“渴了能喝水，热了能乘凉，冷了能取暖、累了能休

息、伤了能急救”。

三、选址原则

按照节约资源、方便职工、一室多用的原则，“爱心驿站”建设可在辖区内主要街

道、商贸中心、社区服务站、环卫工人休息室、沿街商户（银行、药店、饭店、宾馆、

医院）等场所，设立“驿站”方便户外劳动者使用。要积极倡导、争取和发动企事业单

位、沿街工商户等各类社会组织利用自身有利条件无偿援助场地参与“驿站”建设，为

户外劳动者提供服务。

四、“驿站”功能及建设标准

重点解决户外劳动者饮水、就餐、入厕和休息（救助）等实际问题，“驿站”原则

上应有独立卫生间，配备风扇、空调、取暖器、饮水机、微波炉、桌椅、应急药箱、简

易工具箱、多孔插座、报刊杂志等设施和物品，室外醒目位置悬挂“工会爱心驿站”标

识。

五、服务对象

服务对象包括：环卫工人、出租车司机、公交司机、交通警察、城管人员、快递员、

市政维修工和建筑工人等户外劳动者。

六、建设进度和目标

全区试点建设5个左右的标识统一、环境舒适、功能完善、便捷实用的“驿站”。

“驿站”2018年5月30日前完成。

七、资金来源

“驿站”建设资金由区总工会争取市总工会专项资金。2018年，区总工会也将“驿

站”建设配套资金纳入财务预算，支持全区“驿站”示范点的建设，对验收合格的新

建“驿站”，给予每个3万元补助；对于依托现有资源改建的合格“驿站”，给予每个1

万元补助。

“驿站”的管理，设施的维护、更新、运行由使用单位负责。区总工会负责建站经

费，协调选址，运行的动态监管，以及争取和寻求党政支持，促进“驿站”建设。

八、推进步骤

1.调查摸底阶段（2017年12月12日至12月20日）。按照区总统一安排，做好

辖区内临街商家、单位摸底调查，进行宣传动员。

2.推进落实阶段（2017年12月21日至2018年2月10日）。对于有意向和条件

的单位，向区总工会提出申请，经实地考察合格后建设。

3.检查验收阶段（2018年2月11日至5月30日）。检查分自查和验收确认两个

阶段，2018年5月10日前由区总工会完成自查工作，2018年5月10日至30日由

市总工会验收确认。

九、设立程序

1.申报推荐。由区总工会组织，采取申请加入的单位自愿报名和动员组织参加等方

式进行申请登记。

2.签订承诺书。区总工会要与有意向的单位签订《XX市“工会户外劳动者服务站

点”承诺书》。

3.初步审查。由区总工会实地考察区域选址是否合理及建设标准是否达标，经审核

通过后由区总工会审批。

4.确认授牌。经区总、市总验收确认后，授予“XX市工会爱心驿站”标志牌，同

时拍照存档。牌匾样式为省总工会确定的统一标识，授牌单位为区总工会。

5.备案备查。区总工会对已获批准并已悬挂“XX市工会爱心驿站”标志牌的“驿

站”进行登记备案，并上报市总工会。

十、保障措施

1.提高思想认识。开展“驿站”创建工作，是工会组织履行自身职能、发挥自身优

势推出的一项社会化公益活动，对于调动职工群众工作积极性，推动文明城市创建、促

进我区、经济社会发展具有十分重要的意义。各单位要提高认识，明确目标，精心组织，

加强宣传，营造良好舆论氛围。

2.强化组织领导