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当前退休人员社会化管理服务存在的问题及对策建议思考

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当前退休人员社会化治理服务存在的

问题及对策建议思量

近几十年来,我国现阶段年龄层次发生了巨大的改变,其中老龄

化现象日趋严峻,影响着我国社会经济和政治的进展。随之带来的便

是养老保障、医疗保障、养老服务等方面的问题,占城镇老年人口大

多数的企业退休人员治理问题,已经越来越引起人们的高度重视。如

何实现企业退休人员的社会化治理,实现退休人员“老有所依、老有

所学、老有所医”的晚年生活,是国有企业需要研究探究的新问题,

对提高退休人员的生活质量和思想建设水平,维护社会安全与稳定,

具有十分重要的意义。

一、当前退休人员社会化治理服务存在的问题

(一)社会化治理并未覆盖全部退休人员

由于全国各地区对中央制度的执行力高低不同,各地的社会化治

理进展水平也不均衡,多数一、二线城市社会化治理率已达到预期要

求。一些市属企业和破产企业的退休人员信息虽已纳入信息网,但由

于这类退休人员普通居住分散,只能与现户籍所在地的有关保障部门

协助认证,要举行其他方面的治理保障难上加难,只能归属于单位企

业治理,无法实现统一的退休人员的社会化治理。对于一些经济降后、

偏远的地区的企业,受社会认知和其他客观因素的影响,在社区还不

完善的情况下,无法完全实现退休人员的社会化治理。

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(二)政府和企业的基础工作存在问题

有些地区的企业是在社区建设不健全的情况下启动的退休人员

社会化治理工作,此项工作开展的工作内容不够明确,思想认识还不

到位,这就需要企业政府、企业和社区共同努力协调工作,各尽其能

地发挥自己对退休人员的社会化治理的优势,想方设法地实现社会化

治理的顺利过渡和健康进展。另外,各地区和企业对于政府出台的政

策降實情况不到位,各阶级没有形成完整的操作链。无数组织操作都

还停留在平台建设上,相应部门执行的主体义务,职责和要求进展不

脚,特殊是在机构设置、人员编制和社区需要的硬性条件等都没有坚

实的基础后盾,虽不断接受退休人员的信息档案等,却无法开展更多

实质性的服务。还有一些企业退休或离休人员,仍接管着企业的日常

治理和服务,与原单位保持着紧密的关系,形成过于依附、依靠的关

系,社会化治理服务难以提上日程。

(三)社会治理服务过于理想化

党和国家非常重视退休人员的生活保障工作,千方百计地维护退

休人员的切身利益,从经济、心理、服务和精神生活方面入手,为退

休人员能够过上安享晚年的生活努力奋斗着。但目前来看,企业退休

人员的社会化治理工作的需求与党和政府提供的服务还相差甚远。首

先从心理上讲,老年人思想老旧,很难适应从“单位人”变为“社会

人”的时期,不习惯没有企业治理的生活状态。其次从经济上讲,仅

有的社会基本保障无法得到满脚,有些企业退休人员工作了一辈子,

还拿着微薄的工资,这与当今经济蓬勃进展带来的经济效益和劳动收

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益相比差距过大。再次从服务上讲,虽已设立退休人员的办事窗口,

但由于老年人弄不懂、学不会信息时代办理各项业务的流程,退休人

员的相关需求无法得到真正意义上的满脚。最后在精神生活上,退休

人员的精神生活层面极为欠缺,退休后的生活非常单调,特殊是年龄

稍长的,从目前来看,兼顾所有退休人员的要求非常困难。

二、实行退休人员社会化治理服务的意义

随着我国经济、政治体制的不断完善与进展,我国的社会保障制

度和养老保险体系发生了根本性的变化。一个相对成熟的、进展完善

的社区一定是和谐的社区。企业退休人员实行社会化治理服务,是建

立独立于事业单位之外的社会保障体系的重要内容,也是深化国有企

业改革,解决企业办社会问题的重要措施切实做好这项工作,对于保

障广阔企业退休人员晚年生活的安定,提高他们的生活质量,维护社

会稳定,具有十分重要的意义。因此,不断完善和健全退休人员社会

化治理,是深化国有企业改革、解决企业办社会问题的重要措施,对

保障退休人员晚年的生活质量、维护社会稳定有着十分重大的意义。

(一)实行社会化治理服务,不断完善社会保障体系

伴随着我国社会主义市场经济的不断进展,各退休人员社区也需

要不断加强和完善与之配套的治理服务体系。在当代老龄化现象日趋

严峻的新时期下,加强对退休的

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