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城市公园管理养护中的难点、重点及建议

城市公园作为城市公益性基础设施，是城市的重要窗口和

亮点，供公众游览、观赏、休憩、开展科学文化教育及锻炼身

体。因此，加强公园管理，提高园林绿化，是促进园林绿化事

业发展的重要动力。本文将探讨城市公园管理养护中的难点及

重点，并提出几点建议，以供同仁参考。

二、城市公园管理养护中的难点

1）开放性公园人员流动性大，游人素质偏低，公园管理

难度大。由于城市公园环境优美且离县城较近，人流量非常大，

但随着人流量的增加，垃圾清运、公共设施管理等问题不断凸

显。加之个别市民和游客素质与公德意识不高，破坏公园环境

的现象时有发生，这对公园管理者造成了极大的管理难度。

2）养护经费偏低，市场化运作不良。园林绿化养护直接

成本大体分为四项，但近年来，最低工资标准逐步提高，材料

价格上涨，设备及车辆用油价格持续走高，使得公园管理费用

急剧增加。可是公园养护管理经费的拨付只能按照招标确定经

费支付，导致公园养护管理经费不足，公园劳动力薪酬相对较

低，造成招工困难，专业技术人才引进困难；先进设施设备引

进少，使用频率降低；绿化养护管理缩水，养护管理措施不到

位，影响植物生态景观的持续发展；园林养、管护企业积极性

下降，养护管理投入少，难以进一步提高养护管理水平。

3）养管人员专业性较低。竞标单位虽然具有多种资质，

但其派遣的工作人员通常不重视城市公园绿化的养护，特别是

对园林绿化进行检疫以及病虫害防治等方面经验不足，难以对

公园开展有效的养护管理工作，进而对城市绿化养护管理造成

不利的影响。

三、城市公园管理养护的重点

1）严格执行绿地养护管理标准，完善监督考核机制，提

高公园管理水平。公园管理者应严格执行绿地养护管理标准，

完善监督考核机制，提高公园管理水平。

2）加强公园环境监管，提高游客素质。公园管理者应加

强公园环境监管，提高游客素质，加强公园环境保护。

3）加大公园养护经费投入，提高养护管理水平。公园管

理者应加大公园养护经费投入，提高养护管理水平，引进先进

设施设备，提高养护管理的效率和质量。

4）加强养管人员专业培训，提高养护管理水平。公园管

理者应加强养管人员专业培训，提高养护管理水平，提升工作

人员的专业素质。

养护单位应按照当地养护管理标准，制定详细的年度养护

计划，并严格按照公园养护管理标准进行养护管理。每月需要

对完成工作情况进行汇总，并对下月工作进行安排部署。此外，

还需要定期对工作人员进行业务培训，提高专业水平，以确保

养护管理及时到位。

为确保养护管理工作落实到位，促进养护管理水平的提高，

需要建立完善的监督考核机制。这包括养护公司内部考核、管

理部门考核和根据评分标准打分，按季度汇总，根据养护管理

办法拨付养护资金等措施。

明确各类技术规范也十分重要。对于绿化养护的技术措施，

需要落实责任，完善制度，对公园内所有的苗木花草进行分类，

并将植物的特征、性登记造册。针对不同因素，制定年度工作

计划，早打算早安排。同时，需要摸清规律，及早制定好一年

的工作月历，并做好绿化日常工作写实、技能培训，落实责任

制，划分管理片区，做好日常检查和记录。

对于公园各类设施设备养管护要求，需要保持清洁，每天

擦洗1遍，完好率98%以上。绿地栏杆清洁完好，完好率98%

以上，每年油漆1遍。各种灯饰需要保持清洁完好，灯罩内无

污物，及时更换破损灯具，保证照明，完好率达99%。喷灌、

喷泉需要运行良好，压力正常，喷头转动灵活，及时维修，完

好率达98%。绿化卫生宣传栏需要保持完好，每季至少更换2

次内容。健身器械、栏杆等设施需要维护、维修、油漆及时，

无破损、锈蚀，保证使用功能。

二、加大园林绿化投入力度

为提高公园的绿化水平，国家相关部门需要划拨适当的经

费用于公园的绿化建设和管理。这需要配备必要的设施设备，

加大人员及相应养护物资的投入，以确保公园达到标准管理水

平。

三、实行公园管理市场化运作

政府可以发展相关产业，增加服务设施、健身设施、游乐

设施，发展日常经济。或者利用公园、广场的环境优势，开展

丰富多彩的活动，满足社会各界不同层次的需求，带动假日消

费和假日经济，推动公园和广场发展。同时，政府可以通过绿

地认养、树木认养、竞拍命名权等方式筹集社会资金参与公园

和广场管理，减轻管理成本，让市民有更多的参与