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运输突发事件应急预案

一、总则

（一）编制目的

为了有效应对运输突发事件，保障人员生命财产安全，减少事故损

失，维护社会稳定，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路

交通安全法》等相关法律法规和政策文件。

（三）适用范围

本预案适用于在本地区范围内发生的各类运输突发事件，包括道路

运输、水路运输、铁路运输等。

（四）工作原则

1、以人为本，安全第一。在应急处置过程中，始终将保障人员生

命安全放在首位。

2、预防为主，综合治理。加强运输安全管理，做好预防工作，减

少突发事件的发生。

3、统一领导，分级负责。在政府的统一领导下，各部门、各单位

按照职责分工，做好应急处置工作。

4、快速反应，协同应对。建立健全应急响应机制，各部门、各单

位密切配合，形成应急处置合力。

二、应急组织体系及职责

（一）应急指挥机构

成立运输突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领

导、指挥和协调运输突发事件的应急处置工作。指挥部总指挥由分管

交通运输工作的政府领导担任，成员单位包括交通运输、公安、消防、

卫生健康、应急管理、气象等部门。

（二）指挥部职责

1、研究制定运输突发事件应急处置工作方针、政策和措施。

2、统一指挥、协调运输突发事件的应急处置工作。

3、组织调配应急救援物资和设备，协调相关部门和单位参与应急

处置工作。

4、及时发布应急处置工作信息，回应社会关切。

（三）各成员单位职责

1、交通运输部门：负责组织协调运输企业开展应急救援工作，组

织调配应急运输车辆和船舶，保障应急救援物资和人员的运输。

2、公安部门：负责维护应急处置现场的治安秩序，疏导交通，保

障道路畅通。

3、消防部门：负责火灾扑救和抢险救援工作。

4、卫生健康部门：负责组织医疗救治队伍，对受伤人员进行医疗

救治。

5、应急管理部门：负责综合协调应急处置工作，指导应急预案的

制定和修订。

6、气象部门：负责提供气象信息，为应急处置工作提供气象保障。

三、预防与预警

（一）预防措施

1、加强运输企业安全管理，落实安全生产主体责任，加强从业人

员安全教育培训。

2、加强运输车辆和船舶的技术管理，定期进行维护和检测，确保

车辆和船舶技术状况良好。

3、加强道路、水路等运输基础设施的养护和管理，及时消除安全

隐患。

4、加强与气象等部门的沟通协调，及时掌握恶劣天气信息，提前

做好防范措施。

（二）预警信息发布

建立健全运输突发事件预警信息发布机制，根据突发事件的可能危

害程度、紧急程度和发展态势，及时发布预警信息。预警信息包括突

发事件的类别、可能发生的时间、地点、影响范围、预警级别等内容。

（三）预警响应

接到预警信息后，各相关部门和单位应按照应急预案的要求，采取

相应的防范措施，做好应急准备工作。

四、应急响应

（一）响应分级

根据运输突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势，将应急响应

分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。

（二）响应程序

1、突发事件发生后，运输企业应立即启动本企业的应急预案，组

织开展自救，并及时向当地交通运输部门报告。

2、交通运输部门接到报告后，应立即核实情况，并向指挥部报告。

指挥部根据事件的严重程度，启动相应级别的应急响应。

3、各相关部门和单位按照应急预案的要求，迅速开展应急处置工

作。

（三）应急处置措施

1、人员救援。组织力量对受伤人员进行救援，及时送往医院进行

救治。

2、现场控制。设置警示标志，封闭现场，疏导交通，维护现场秩

序。

3、事故处理。组织专业人员对事故现场进行勘查，查明事故原因，

认定事故责任。

4、物资保障。组织调配应急救援物资和设备，保障应急处置工作

的需要。

5、信息发布。及时发布应急处置工作信息，回应社会关切，避免

造成恐慌。

五、后期处置

（一）善后处理

对受伤人员进行妥善安置，对遇难人员进行善后处理，对受灾群众

进行救助。

（二）事故调查