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公共关系论文范文

公共关系已经成为现代企业的一项管理职能,也成为企业战略组成

部分,公共关系处理如何将直接影响到企业的内部运作、外部形象。下

面是店铺为大家整理的公共关系论文范文，供大家参考。

公共关系论文范文篇一

摘要：推进社会管理创新是我国和谐社会建设的重要主题。在对

我国地方政府在社会管理创新过程所衍生的“刚性稳定”思维、嵌入

监管效果弱、非正式制度运用匮乏、社工队伍建设系统提升以及社会

组织的限制性困境与适应性创新等问题剖析的基础上，提出我国地方

政府的社会管理创新应寻求从刚性管理向柔性管理的转化，探索从分

类控制向嵌入监管的转化，发挥非正式制度与正式制度的协同效能，

强化制度系统功能耦合及后续发展能力，以社会政策来夯实社会管理

创新基础以及培育公共精神来缝合政治话语与生活话语。

关键词：刚性稳定;内卷化;非正式制度;公共精神。

加强社会建设，推进社会管理创新，是我国和谐社会建设的重要

主题。如何更新社会管理理念、创新社会管理方式、推进社会体制改

革以及拓宽社会服务领域对实现社会关系和谐和维护社会稳定运行具

有重大的现实意义。在我国取得举世瞩目的社会主义建设成就过程中，

虽然国家也非常注重社会控制，但并未针对社会领域的变化做出重大

管理布局，这使得社会经济领域的一些新问题仍沿用旧有的思维框架

进行处理。新时期党和政府推进社会管理创新的目的就在于：联合社

会力量，通过社会政策、社会服务、社会工作以及社会公益事业来化

解社会矛盾，引导社会能够进行自我管理与自我治理，培育理性、宽

容、和谐、文明的社会氛围，最终实现社会系统良序运行与协调发展。

一、对当前我国地方政府社会管理创新偏差的剖析。

我国社会管理创新就是实现社会管理制度、体制、结构、运行、

过程与方略的多元性、公共性、动态性、科学性、艺术性、创造性以

及经济性等特性。关于当前我国地方政府社会管理创新的模式总结，

学界已有一定数量的归纳与分析。本文主要聚焦于地方政府社会管理

创新的偏差剖析，并提出相宜的“纠偏”之道。

(一)社会管理中“刚性稳定”思维导致组织“内卷化”

和谐稳定的社会秩序是人类从古至今的共同愿望。一方面，社会

管理创新的最终效果就是达到社会秩序的和谐稳定。另一方面，社会

矛盾也是社会变革与发展的原动力，构建和谐社会就是要在解决社会

矛盾之中促进社会全面协调可持续发展。虽然我国社会总体上是稳定

的，但此种稳定却是一种静态的“刚性稳定”。“刚性稳定”是指单

纯地以僵硬的方式压制矛盾，缺乏韧性、延展性和缓冲地带，使得管

理者时刻处于高度紧张状态，企图运用一切资源来维系其所谓的“理

想稳定”，最终可能因不能承担不断递增的巨大社会政治成本而导致

政治统治的断裂与社会管治秩序的失范。

“刚性稳定”在社会管理创新中具体表征为：组织的“内卷化”，

它是指一个组织既没有突变式的发展，也没有渐进式的增长，而是处

于一种不断内卷、自我复制与精细化的状态。“内卷化”其实是简单

复制旧有机制，营造出社会管理表面稳定的假象，致使社会管理创新

停滞不前，且更进一步积聚社会风险。虽然“内卷化”是现代化进程

中政府社会管理不可回避的一个发展阶段，但是政府可以在既有的社

会管理体制基础上，按照统筹兼顾的原则，降低通过管、控、压、罚

等行政化手段进行社会管理的程度，更加善于运用群众路线的方式、

民主的方式以及服务的方式，尽可能通过对话、沟通、协商与协调等

方式来解决社会问题，化解社会矛盾，真正实现从重管制控制、轻协

商协调向更加重视协商协调的转变，这样才能使社会的“刚性稳定”

转变为开放的、动态的、和平有序的以及具有强大自我修复功能的

“韧性稳定”。

(二)社会管理中嵌入监管缺位影响管理效能。

社会网络理论认为组织是由多个社会行动者以及它们之间的关系

组成的集合。社会网络理论将组织的结构理解为由其中的行动者通过

某一特殊类型的纽带联系起来的一张网，并主张行动者之间联系的类

型、范围、强度以及网络位势能对组织效能的发挥产生重要影响。社

会网络理论从经验层面论证了所有行为都是嵌入到社会关系网络中的，

组织也是嵌入到具体的关系网络中的。嵌入之所以能对组织效能产生

影响，是因为它能提供信任、传递有效的信息以及促进问题的解决三

个方面的独特功能。因此，嵌入监管能使社会管理主体培育良好的认

同权威，这种权威不同于刚性化的权力运作，它来自于社会管理主体

在一定的社会规范下与社会管理客体互动的产物。