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安全为本，解读《特种设备安全法》

近日，网传西班牙媒体报道该国47层高楼忘装电梯事件，以及国内外发生的多起电梯安全事故，使

得电梯一时间成了百度有哪些信誉好的足球投注网站热词，成为人们关注的热点。

为了提升以电梯为主的特种设备的安全，日前由第十二届全国人民代表答常务委员会第三次会议通过

了《中华人民共和国特种设备安全法》(以下简称特种设备安全法)，《特种设备安全法》对电梯安全做了

具体规定，并将于来年初执行。《特种设备安全法》的出台，对电梯安全监管、电梯行业发展将会带来怎样

的影响?作为中国电梯制造企业代表，广东广船国际电梯有限公司(以下简称广船国际电梯)将具体解读该

法

据了解，《特种设备安全法》中对电梯安全做了详尽的规定，与电梯明确相关的具体条款包括了八大条，

涉及电梯的生产、改造、保养维护、修理、使用等相关环节。《特种设备安全法》明确并细化了各方主体

的责任，无论是电梯制造厂家、维保企业还是使用单位，都会加大对电梯安全的重视程度，而这也必将促

进电梯行业的健康发展。中国电梯行业协会副秘书长张乐祥表示。

在安全监管方面，《特种设备安全法》从电梯制造、安装着手控制，从源头上降低电梯安全风险。

广船国际电梯介绍说。而对于近年来发生电梯安全事故，电梯生产企业、维保企业乃至物业相互之间责权

不清的情况，《特种设备安全法》第二十二条做了详细的规定，以解决在电梯安全事件发生时，难以认定责

任主体的问题。《特种设备安全法》第二十二条的主要内容如下：制造单位委托其他单位进行电梯安装、

改造、修理的，应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控，并按照安全技术规范的要求进行校验和

调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。

广船国际电梯：安全为本，解读《特种设备安全法》

据调查显示，目前中国电梯生产企业并不都具备对电梯安全全程负责的能力，这也是导致电梯安全

事故发生的主要原因。广船国际电梯有限公司表示，目前国内电梯企业的生产资质及技术水平良莠不齐，

很多企业都是贴牌生产、或将订单交给代理公司生产，电梯质量不过关，售后服务的没有能力满足相关要

求，安全性无法保证。

《特种设备安全法》对电梯企业、电梯行业产生的另一个重要影响，是其对电梯维保的详细规定;尤

其是对电梯售后服务维修保养企业的资质方面，做了清晰的界定和规定。广船国际电梯表示。据了解，《特

种设备安全法》第四十五条、四十六条对电梯维保做了详细的规定，这是保障电梯安全的一个重要因素，

也是对长久以来因电梯维保问题导致电梯事故的良好回应。该法第四十五条针对电梯维保企业的相关情况

做了详细的规定;在第四十六条里，在交付使用之后的电梯安全运行的责任问题，对电梯制造企业做了具体

的规定，这无疑抬高了电梯制造企业的准入规则，同时也会淘汰不符合法规的电梯企业，对于电梯行业的

发展将产生深远的影响。

目前，我国电梯的生产、安装和保有量均居全球第一。作为目前世界排名首位的电梯使用市场，中国

的电梯安全一直都是困扰社会的重要问题，截至2012年年底，全国电梯数量由2002年35万台激增至2012

年的245万台。电梯保有量激增，必然会导致一些在用电梯维护保养不及时不规范、电梯非正常停运、

困人甚至吞人等情况时有发生;同时对中国电梯制造企业的售后服务要求不断提升，只有少数具备行

业资质和技术能力的电梯制造企业，比如奥的斯、蒂森克虏伯、日立、东芝、广船国际电梯等企业，能提

供专业的售后服务体系。

鉴于一般电梯的整机寿命为20年，对电梯的保养需要包含电维护保养、日常检修、修理等重要的体系，

这才是衡量一个电梯制造企业整体水平，体现企业硬实力的标准。广船国际电梯将电梯维护保养详细划分

为：月保养、半年保养、年保养;以及电梯日常检修，日常运行中发生的一般故障的检查、修理等，通过调

整或更换零件使电梯设备达到正常运行，以保障电梯安全。广船国际电梯售后服务负责人介绍说。

据权威部门统计，截至2012年底，质检总局受理发证的电梯整机单位480家，曳引机、控制柜、限速

器、安全钳、门锁、缓冲器等六大备案部件厂家160余家;省级质监部门受理发证的电梯整机单位110家;

全国取得电梯安装改造维修许可的单位共6600家，其余跟电梯行业相关的企业单位都不具备行业准入规

则。《特种设备安全法》的出台确立了企业承担安全主体责任、政府履行安全监管职责和社会发挥监督作用

三位一体的安全工作新模式，进一步明确了特种设备生产、经营、使用单位作为安全责任主体以及其所应

该承担的责任，标志着我国以电梯为主的特种设备安全工作向科学化、法制