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国际防治职业病方法精粹
巴西
1.职业病界定更为宽泛。
“重复性劳动损伤”或由有毒物质造成的呼吸道疾病等,都自动
被认定为职业病。
企业有专门医生或者合同医院。由专门医生或合同医院的医生检
查后可以出示证明:如果没有,则由社保部门指定医学专家认定。
2.职业病患者有权要求治疗,造成的伤害将经济补偿。
患上职业病的职工有权要求治疗。如果造成的伤害迫使其在一段
时间内不能从事类似工作或者必须减少工作时间和强度,甚至永远丧
失某种工作能力,他们可以要求得到金钱补偿。
德国
1.工业医学培养专业企业医师。
针对工厂事故和职业病,德国许多高校都有开设相应专业培养工
业医学医师。他们大部分在企业担任企业医师。
企业医师必须具备法律基础,懂得《职业病规定》、《事故保险
法》等相关法律法规,在健康保护问题上向企业主和就业工人提供建
议,对工人进行体检并进行工业医学评价。
2.严格的职业病管理。
按职业病种类建立职业病名单。一些在名单中未作规定的疾病,
如果有充足的证据证明该疾病与长期从事的工作有关,也可得到相应
赔偿。
第1页共9页
同时辅以监督制度。职业联合会负责制定职业健康安全的法律法
规、监督企业以及鉴定企业医师的诊断结果,在发生,法律纠纷时,
有义务查明真相。
3.监督管理,分工明确,职能清晰。
德国劳动安全领域存在着双轨制,劳动保护(指职业病防治)与事
故预防分属不同机构管理。
行业公会负责事故预防,并负责管理工伤保险,各行业公会的技
术监察员负责事故预防监督工作:劳动保护工作(职业病防治)由国家
负责,国家行业监督局的监察员负责监督劳动保护工作。国家行业监
督局和行业公会密切合作,监督管理,分工明确。
4.经济手段防治工伤事故与职业病。
根据企业的风险和工伤事故发生情况,调整企业缴纳保险金的差
别费率与浮动费率,从而激励和督促企业改善安全生产状况,减少工
伤事故和职业危害的发生。
同时从保险基金中专门支出经费,为企业开展预防工伤事故与职
业危害的服务,降低工伤事故和职业危害的发生。
5.强制定期检查,更换工作岗位。
新工人要进行劳动健康检查,特殊工种的工人必须定期进行检
查。对可疑职业病患者,雇主有责任为其更换工作岗位;对健康已受
到一定损害的人员,雇主要承担对其进行转业培训的费用。劳动健康
检查费用由雇主承担。
6.面向雇主、雇员开展免费安全教育培训。
行业公会设立了22个培训中心,在培训中心、流动培训车、企业
内部及地方的培训中心通过电视、微机等工具为雇主、雇员提供基础
第2页共9页
和劳动安全教育培训;技术监察员担任安全计划和大学里的讲师。参
与培训的学员在培训期间的食、宿、培训、交通一律免费,经费由行
业公会在工伤事故预防经费中列支。同时法律还规定所有负责劳动安
全的人员都必须参加培训。
7.煤矿行业的职业病防治。
德国煤矿企业均配备有先进的设备,采取了有效的预防火灾的措
施,比如配备CO检测设备、井下自动灭火器,为保障生产安全投入了
大量的人力、物力和财力:同时,专业的防尘技术措施也保障着矿工
的健康。他们非常重视矿工自救,为矿工配备有自救器,每个矿业公
司都有救护队,煤炭员工经过培训后兼职救护队工作,各种训练和救
护设备非常完善。
在德国,煤矿工人在真正下井工作之前,必须接受至少3年的培
训。如果煤矿出现任何违反安全生产规定的行为,煤矿警察有权中止
一切煤矿生产活动。总体来说,是先进的技术装置和人员培训防止了
生产事故的发生。
8.职业病诊断。
德国的职业病防治具有层级制的特点:劳动卫生主管部门诊断后
向职业协会提供诊断意见,职业协会若提不出否定证据,则同意劳动
卫生主管部门的意见。美国
1.跟踪危险程度高的工作场所并强制实施保障。
美国职业安全局跟踪具有严重、故意或反复违反相关规定的雇
主,重点关注伤害事故率和职业病发生率最高的工作场所的实施效
果。
2.普通医生可做职业病鉴定,治疗纳入医保。
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