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城市建设有限空间作业安全规范

第一章总则

为保障城市建设中有限空间作业的安全，确保作业人员的生命安全和身体健康，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本规范。有限空间作业是指在通风不良、空间狭小、可能存在有害气体、物质或缺氧等风险的环境中进行的各类作业。通过本规范的实施，旨在明确作业标准、责任分工及应急处理措施，提升有限空间作业的安全管理水平。

第二章适用范围

本规范适用于城市建设领域内的所有有限空间作业，包括但不限于地下管网、污水处理设施、储罐、隧道及其他密闭空间的施工、检修、清理及其他相关活动。所有参与有限空间作业的单位和个人均需遵循本规范。

第三章法规依据

本规范依据以下法律法规和行业标准制定：

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《作业场所职业健康安全管理体系要求》

3.《工业企业设计卫生标准》

4.《有限空间作业安全规程》

5.相关地方性法律法规及行业规定

第四章安全管理规范

4.1组织机构

每个参与有限空间作业的单位应成立专门的安全管理组织，负责对有限空间作业的安全管理工作进行统筹安排。安全管理组织应明确负责人，并配备专门的安全管理人员。

4.2工作前准备

作业前应对作业环境进行全面评估，包括：

识别有限空间作业的风险因素。

开展风险评估，制定相应的安全控制措施。

确保作业人员接受必要的安全培训，掌握有限空间作业的相关知识和技能。

4.3进入作业的认证

在进入有限空间作业前，必须经过以下程序：

由专门的安全管理人员进行环境检测，确保空间内的气体浓度、温度、湿度等指标符合安全标准。

确认作业人员的健康状况，确保无不适合的健康问题。

由安全管理组织出具进入作业的授权书，作业人员必须严格遵循授权书中的要求。

4.4作业过程管理

作业过程中应严格遵循以下管理规范：

确保作业现场设置明显的安全警示标识，限制无关人员进入作业区。

配备必要的安全防护设备，包括空气呼吸器、安全带、报警器等。

实施监控和记录，对作业过程中的安全情况进行实时监测。如发现异常情况，应立即停止作业并采取应急措施。

4.5作业结束后的处理

作业结束后，应对作业区域进行清理，并进行以下工作：

对作业现场进行全面检查，确保无遗留问题。

记录作业过程中的安全情况及事故隐患，及时反馈给安全管理组织。

对作业人员的健康状况进行评估，必要时进行进一步检查。

第五章应急处理机制

5.1应急预案

针对有限空间作业中可能发生的突发事件，需制定详细的应急预案。应急预案应包括以下内容：

突发事件的识别与分类。

应急响应的具体措施，包括人员疏散、救援和医疗救助等。

应急指挥体系的建立与职责分工。

5.2应急演练

定期组织应急演练，以提高作业人员的应急处置能力和反应速度。演练应涵盖以下内容：

突发事故的应急处理流程。

现场救援的协调与配合。

应急设备的使用及维护。

第六章监督与评估

6.1监督机制

为确保本规范的有效实施，应建立完善的监督机制。监督机制的主要内容包括：

定期对有限空间作业的安全管理进行检查评估。

对安全管理组织的工作进行考核，确保其职责落实。

6.2评估反馈

作业完成后，应对作业过程中的安全管理进行评估，评估内容包括：

作业过程中的安全隐患及处理效果。

作业人员的安全意识与执行情况。

安全管理组织的工作改进建议。

第七章附则

本规范由城市建设主管部门负责解释，自发布之日起实施。本规范的修订应结合实际情况与新法规的要求进行调整，确保其持续适用性与有效性。

结语

通过制定和实施城市建设有限空间作业安全规范，旨在为作业人员提供一个安全的工作环境，降低事故发生的风险，保障人员生命安全与健康。各参与单位应认真遵循本规范，提升安全管理水平，确保城市建设工作的顺利进行。