可行性研究报告编制用途分类、编制要点、所需资料清单及审批流程.pdfVIP

可行性研究报告编制用途分类、编制要点、所需资料清

单及审批流程

可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、

生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分

析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益

和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。

01、可研报告用途及分类

1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、

营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

2、用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告

该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行

政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基

础文件；发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否

实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

3、用于银行贷款的可行性研究报告

商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报

告，对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位出具，通常

不需要再组织专家评审，部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但

要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支

持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款

的可研，但工商注册的可行性报告不需要编写单位有资格。

4、用于境外投资项目核准的可行性研究报告

企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可

行性研究报告，报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口

银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。

5、用于企业上市的募投项目可行性研究报告

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

6、用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）的可行性

研究报告

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

02、不同用途的可研报告编写要点

一、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

编写要点：大型企业集团在业务多元化投资前，需要对拟进入领域或拟投

资项目进行严格的论证。对该项目是否值得投资？以何种方式进入？对项

目主要内容和配套条件进行论证？

1、对集团现有资源能否支撑项目顺利实施进行可行性论证；

2、对项目建成以后的财务、经济效益及社会影响进行预测；

3、对项目可行性提供可操作性的微观建议。

此类项目可行性研究报告质量要求较高，对数据、方案设计、成本测算、

盈利模式、风险预估等方面均需要结合企业实际进行分析，看重的是方案

落地实施。除此之外还需要编写具有说服力的PPT，以最简洁直观的方式

说服集团领导。

二、用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告

编写要点：根据政策规定，各级地方政府对备案项目进行“合规性”审查，

并在规定的时限内向企业出具项目备案确认书。

1、“合规性”审查的内容主要包括申请备案项目是否符合国家法律法规、

产业政策、行业准入标准，是否应由政府核准或审批而不属于备案等。项

目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等由企业自主决策，

自担风险。

2、各级政府除了从鼓励行业考核外，还有一个很重要的指标就是这个企业

能给地方带来多大的拉动效益，如果是一个知名品牌必然好于一个普通品

牌，如果是一个能带动一个产业链的企业必然好于一个仅仅是做配套生产

的企业。

三、用于银行贷款的可行性研究报告

编写要点：贷款用项目可行性研究报告分析深度要求较高。

1、必须提供基于权威精准数据分析基础之上更为详细准确的市场分析（大

量的图表）——通常需要权威数据或者一手调查数据；

2、提供更为详实准确的土建方案、合理的平台架构或技术工艺——说明该

平台架构或工艺的优势以及选择该工艺的原因；

3、提供详细的设备明细选型表——包含设备名称、价格、数量以及拟采购

的厂家名称；

4、提供详实的财务数据（不同银行的财务评价体系有所区别）——包含成

本、收入、费用、盈亏平衡分析等；

5、严格按照财务要求分析盈利能力和企业提供抵押的清偿实力；

6、合理的营销模式、潜在客户群体——采购合同或者战略合作协议更有利

于贷款的通过；7、说明项目产生的经济和社会效益等；

8、要客观分析项目存在的风险以及采取的防范措施。一般来说更大的规模、

更强的盈利能力和清偿实力意味着更容易获得银行贷款。但是企业规模的

影响力也并不是绝对的,反而有时候更能体现出企业质地的盈利能力和清偿

实力的变量则成为加分项,因此银行